Госдума приняла в первом чтении закон о местном самоуправлении

Государственная Дума на пленарном заседании 25 января приняла в I чтении законопроект, направленный на формирование одноуровневой системы местного самоуправления в России.

Один из авторов текста Павел Крашенинников заявлял, что данный законопроект посвящен организации местного самоуправления, это, по сути, этап в выстраивании единой системы публичной власти в России. Крашенинников считает, что закон наведет порядок при перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти в субъектах России.

Закон был принят 277 голосами «за» - помимо единороссов, инициативу поддержали ЛДПР. КПРФ и «Справедливая Россия» голосовали против.

Лидер «Справедливой России – за правду» Сергей Миронов заявил, что документ ударит по многопартийности и интересам избирателей. Теперь губернатор региона может сместить любого главу муниципального образования практически по любому поводу, считает Миронов.

Документом предлагается ввести одноуровневую систему организации самоуправления на местах, установить полномочия муниципалитетов, а также усилить ответственность глав муниципальных образований. В частности, предлагается оставить три вида муниципальных образований: городской округ; муниципальный округ и внутригородская территория (внутригородское муниципальное образование) города федерального значения.

Сейчас в России восемь видов муниципальных образований: муниципальный район, муниципальный округ, городской округ, внутригородское МО, сельское поселение, городское поселение, внутригородское муниципальное образование города федерального значения, городской округ с внутригородским делением. Так что при принятии закона количество муниципалитетов в России резко сократится.

Законопроектом предлагается единственный способ формирования представительного органа муниципального образования — муниципальные выборы. Также предлагается усилить ответственность глав МО и руководителей местных администраций перед главами регионов. Если проект закона примут, то губернаторы смогут отправлять глав МО в отставку за систематическое недостижение показателей.

Укрепляется и статус главы местной администрации. Законопроект предусматривает, что он замещает муниципальную должность. Для всех должностных лиц местного самоуправления устанавливается единый срок полномочий — пять лет.

Законопроект об организации местного самоуправления в РФ был внесен в Госдуму в декабре 2021 года. Авторами законопроекта выступили председатели комитетов Госдумы и Совфеда Павел Крашенинников и Андрей Клишас.

Основная часть положений законопроекта вступит в силу в 2023 году, переход на новую систему завершится к 2028 году.

Фото: сайт Государственной Думы РФ