Опубликован судебный акт о незаконности построек на станции Шиес
3 ноября на сайте Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда (г. Вологда) появился текст постановления, по которому решение Арбитражного суда Архангельской области от 9 января 2020 года о признании построек «Технопарка» на станции Шиес незаконными вступило в законную силу. Резолютивная часть документа была оглашена 26 октября в конце заседания, на котором рассматривались результаты повторной инженерно-технической экспертизы. Постановление окончательно определило юридический статус строительства, тем самым поставив крест на планах создания на границе Архангельской области и Республики Коми полигона для московского мусора.
Подобное судебное решение – достаточно редкое явление для экологического протеста на Севере, поскольку за два с небольшим года борьба против московского мусора сопровождалась уголовным и административным преследованием активистов. Так, например, в этом году вступили в законную силу три приговора по уголовным делам в отношении четырёх активистов: житель Вологды Андрей Старковский и житель Архангельска Денис Дробинин получили по году заключения условно по делу «экскаваторщика Козлова», котлашанин Никита Барышников был приговорён к 300 часам обязательных работ, а житель Сыктывкара Михаил Габов – к 200 часам обязательных работ за якобы распыление перцового газа в лица охранников во время столкновения 4 июня 2019 года. Во всех делах обвинение складывалось только на основе показаний якобы потерпевшей стороны – строителей и охранников «экотехнопарка».
Но сейчас суд встал на сторону гражданского общества и своим решением потушил один из источников крупного общественно-политического протеста, какого в Архангельской области не было очень давно. Свою оценку судебному постановлению даёт представитель победившей стороны – администрации муниципального образования «Урдомское» – юрист Александр Козенков:
«Арбитражный суд апелляционной инстанции проделал большую работу по исследованию доказательств, и дал подробную оценку всем аргументам, на которые ссылалось ООО "Технопарк" в апелляционной жалобе. Показателен объем судебного акта – 48 страниц. Суд подчеркнул, что возведение спорного объекта ответчик начал до получения разрешения на строительство, а также без проектной документации, прошедшей государственную экологическую экспертизу. Степень готовности составных частей объекта, общая функциональная направленность, невозможность перемещения ряда составных частей, как и объекта в целом, без несоразмерного ущерба его назначению свидетельствует о том, что возводимый ООО «Технопарк» объект размещения твёрдых коммунальных отходов Экотехнопарк "Шиес" является объектом незавершенного строительства и относится к объектам недвижимого имущества.
В то же время разрешенное использование названных земельных участков не позволяет осуществлять на них строительство объекта размещения коммунальных отходов. Кроме того, положения СП 320.1325800.2017 исключают использование под полигоны ТКО заболоченных земельных участков и участков с выходами грунтовых вод в виде ключей.
Суд отклонил доводы подателя жалобы о том, что при предъявлении иска о сносе самовольных построек администрацией МО "Урдомское" не был учтён публичный интерес в создании значимого для субъекта Российской Федерации объекта. Напротив, суд указал, что очевиден публичный интерес в предъявлении и удовлетворении исковых требований о признании спорного объекта ТКО самовольной постройкой и его сносе. Постановление апелляционной инстанции в полном объёме опубликовано 3 ноября, с этой даты у ООО «Технопарк» есть два месяца на подачу кассационной жалобы. В то же время, ответчик обязан приступить к исполнению решению суда, так как оно вступило в законную силу, и в течение 30 дней должен обеспечить снос незаконных построек» – разъяснил Александр.
Примечательно, что до самого последнего момента на стороне «Технопарка» выступало региональное министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса. Как и ОАО «РЖД», министерство не заявляло о нарушении «Технопарком» условий использования предоставленных земельных участков. Более того, в отзыве на иск ОАО «РЖД» выразило своё согласие с обустраиваемой «Технопарком» погрузочно-разгрузочной площадкой и опровергало доводы администрации Урдомы о том, что московская компания возводит капитальные объекты. Только на последнем заседании 26 октября представитель ОАО «РЖД» вопрос об удовлетворении апелляционной жалобы оставил на усмотрение суда.
Карта: Дмитрий Гладышев.
Суд также обязал выплатить ООО «Технопарк» в пользу администрации Урдомы 500 тысяч рублей, которые были уплачены муниципалитетом на проведение первой инженерно-технической экспертизы. По некоторым данным, таких денег в местном бюджете не нашли, поэтому часть суммы была собрана за счёт пожертвований участников экологического протеста. Как планируют распорядиться власти этими деньгами, выяснить не удалось.
31 октября прошёл онлайн-съезд участников межрегиональной экологической коалиции «СТОП-ШИЕС», образованной 12 октября 2019 года из общественных движений, участвующих в борьбе против строительства мусорного полигона для московских отходов на станции Шиес. На конференции было принято решение начать работу по другим проблемам, например, контролем за реализацией в Архангельской и Вологодской областях и Республике Коми «мусорной реформы». Также на мероприятии прозвучала идея установить на станции Шиес памятник в память о подвиге северян по защите своей земли от московского мусора.
В настоящий момент на станции Шиес демонтируют, грузят на платформы и вывозятся железобетонные плиты. Уже со станции убрали не менее 400 плит. Другие объекты пока остаются на месте.
Фото: «ЭкоБессрочка» Архангельск.