Суд 17 декабря: ПСО «Казань» не знает кадастровый номер месторождения Займище и не помнит свои дочерние фирмы
На очередном судебном заседании по иску ПСО «Казань» к Минэкологии РТ были озвучены новые документы и выяснились некоторые интересные подробности деятельности ПСО «Казань».
Как мы писали в предыдущем материале, в качестве третьих лиц по судебному делу были привлечены Управление Росприроднадзора по РТ и Нижневолжское бассейновое управление. Управление Росприроднадзора на заседании представляли начальник отдела надзора за земельными и водными ресурсами М.В.Круглов и начальник правового отдела А.В.Дрожжин; представители же ведомства Филиппова на суд не явились.
В деле появилось несколько новых документов, в том числе предыдущие решения судов, на основании которых Росприроднадзор составил и направил в суд отзыв.
Судья зачитал письмо «Средволгаводхоз» в прокуратуру об обследовании участков с кадастровыми номерами 16:20:000000:1142 и 16:20:000000:1216, и зафиксированных нарушениях.
Вопрос к сторонам:
- Примыкают ли участки …1142 и …1216 к участку, где производилась добыча песка ПСО «Казань»?
Ни Министерство экологии, ни ПСО «Казань» на этот вопрос ответить не могут. Природоохранный прокурор Нафиков говорит, что участки примыкают к месторождению, и советует посмотреть по кадастровой карте.
Судья: - Озвучьте номер участка, которым пользуется для добычи песка ПСО «Казань».
И снова представители Минэкологии и юристы ПСО молчат.
Галина Колсанова, председатель СНТ «Аленка», тихо начинает говорить по памяти: «16.20.36…»
- Вы не имеете права давать пояснения, - говорит судья.
Юристы ПСО номер своего участка вспомнить так и не смогли.

Публичная кадастровая карта. Месторождение песка отмечено зеленым цветом. Слева от него участок с кадастровым номером 16…1216. Жители Октябрьского знают номера участков наизусть. ПСО «Казань» предпочитает их не помнить.
Также в суд была переданы копия Постановления Президиума Верховного суда РТ от 2 декабря 2015 года о направлении дела по иску природоохранной прокуратуры о возврате в федеральную собственность 9 незаконно сформированных земельных участков на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В данном случае ответчиками значатся аффилированные с ПСО «Казань» фирмы – «ЦентрТранс», «Экомир», «Трафарет» и «Тигран».
Судья уточняет, связана ли какая-либо из этих фирм с ПСО «Казань». Представители ПСО явно растеряны.
- На этот вопрос сейчас трудно ответить? – спрашивает судья.
- Да!! – юрист ПСО с явным облегчением хватается за протянутую соломинку.
Смех в зале.
Изложил свою позицию Росприроднадзор, указавший, что «ПСО «Казань» было привлечено к ответственности за нарушение условий лицензии по статье 7.6, строительная компания пыталась обжаловать это решение, но суд оставил решение без изменений. Доводы Росприроднадзора были исследованы судом, в том числе Верховным судом РФ, и потому могут использоваться и оцениваться также и в разрезе оценки законности решения Минэкологии РТ.» Со стороны же истца, ПСО «Казань», по мнению Росприроднадзора, не приведены никакие доводы, говорящие о незаконности приостановления лицензии Минэкологии.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
28 января 2015 года Дело № А65-22146/2014
В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Производственно-строительное объединение «Казань» отказать в части признания незаконным постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РеспубликеТатарстан №269 от 22.07.2014 о назначении административного наказания ООО «ПСО «Казань» в виде штрафа в размере 50000 руб., а также в части признания незаконнымпредставления Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования поРеспублике Татарстан об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 22.07.2014 в части, относящейся к правонарушению,
предусмотренному ст.7.6 КоАП РФ.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 306-АД15-2701
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва 20.04.2015
руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации
постановил:
постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2015 по делу № А65-22146/2014 Арбитражного суда Республики Татарстан оставить без изменения, а жалобу общества с ограниченной ответственностью «Производственно-строительное объединение «Казань» – без удовлетворения.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Круглов пояснил суду, что при выездах в Займище представители ведомства обнаруживали земснаряды в акватории и пульпопроводы, намывавшие песок. Координаты и земснарядов, и оголовок пульпопроводов были зафиксированы и переданы в другие государственные органы. Координаты земснарядов были направлены в отдел водных ресурсов и легли в основу привлечения ПСО «Казань» к ответственности по статье 7.6. Координаты пульпопровода, который находился за пределами лицензионных границ, были направлены в Татнедра и Минэкологии РТ и послужили основанием для приостановки лицензии. Таким образом, два этих нарушения взаимосвязаны, и решение Верховного суда может рассматриваться как прецедентное и для текущего судебного процесса.
Также, считает Росприроднадзор, важное значение для рассмотрения дела имеет уже упоминавшееся Постановление Президиума Верховного суда РТ от 2 декабря 2015 года, так как оно указывает на еще один блок нарушений, имевших место в действиях строительной компании на данной территории.
----------------------------------------------
Законодательство:
Статья 7.6. Самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий
[Кодекс РФ об административных правонарушениях] [Глава 7] [Статья 7.6]
Самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
--------------------------------------------
Еще один документ, переданный в суд, - составная часть технического проекта ПСО «Казань» по разработке месторождения Займище. В Минэкологии, которое выдавало лицензию, почему-то этого документа нет, его запрашивали в Департаменте по недропользованию по Приволжскому федеральному округу.
Следующее заседание суда состоится 24 декабря в 9.15.