Нарушение закона vs. "техническая ошибка"
Очередной скандал вокруг зеленых зон вокруг Петербурга заканчивается, похоже, победой над застройщиком. После того, как активисты обратили внимание на планы застройки парковой зоны Пулковской обсерватории, государственные контролирующие органы стали утверждать, что произошла "техническая ошибка", и на самом деле застройку здесь никто не планировал. Но всего несколько месяцев назад эти планы активно обсуждались, проводились даже "общественные слушания" по проекту.
Речь идёт о земельном участке площадью 10,7 га вдоль Петербургского шоссе, находящемся в защитной зоне Пулковской обсерватории. В Генплане он отнесён к зоне Р2 (парки, скверы), а в Правилах землепользования и застройки - Т2Ж1 (жилая застройка), что входит в противоречие не только здравому смыслу, но и Градостроительному кодексу.
Генплан и ПЗЗ - это 2 ключевых градостроительных закона Санкт-Петербурга, и ПЗЗ принимаются на основе Генплана, т.е. один закон не может противоречить другому. Однако прокуратура этот эпизод расценила как "техническую ошибку" и даже не предписала городским властям устранить нарушение, сославшись на "светлое будущее". Только "ошибку" до этого уже пытался "исправить" Комитет по строительству, предложив изменить в Генплане эту парковую зону на жилую застройку. Благо, отклонили. Собственник же намеревался возвести на этих землях "коттеджный посёлок".
В сентябре начнут готовить проект изменений в ПЗЗ. Мы акцентируем внимание вице-губернатора Игоря Албина на необходимости тщательного контроля за соблюдением Градостроительного кодекса и максимального взаимодействия с общественностью при его разработке. Чтобы впредь не допускать таких "технических ошибок", которые могут стоять очень дорого.
Участок на совмещённых слоях Генплана и ПЗЗ в Региональной геоинформационной системе (РГИС)
Генплан Петербурга
Правила землепользования и застройки (ПЗЗ)
Ответ из прокуратуры
Комитет по строительству хотел перевести рекреационную зону зелёных насаждений общего пользования Р2 в зону среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки 3ЖД.
Протокол Комиссии по подготовке внесения изменений в Генплан Петербурга в 2013 году.
