Из обращения общественных организаций Комитет спасения Печоры, Коми региональная экологическая общественная организация “Экологи Коми", МОД "Изьватас"

Общественные организации Республики Коми - Комитет спасения Печоры, Коми региональная экологическая общественная организация “Экологи Коми”, межрегиональное общественное движение коми-ижемцев “Изьватас”, узнав о решении Главы РК о ликвидации министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, с тревогой отмечают, что, по мнению общественности, и без того неблагополучная обстановка в Республике Коми с соблюдением природоохранного законодательства может перерасти в полный паралич государственного экологического надзора, экологическая составляющая окончательно выпадет из системы управления природными ресурсами.

Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин объявил 2017 год Годом экологии. Его проведение нацелено на привлечение внимания общества к вопросам экологического развития России, сохранения биологического разнообразия и обеспечения экологической безопасности.

В нашем регионе ответственность за реализацию указа Президента была возложена на министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми

В минувший понедельник, 17 октября, указом недавно избранного Главы Республики Коми без предварительных обсуждений и без согласования с Государственным советом Республики Коми было принято решение, которое, по нашему мнению, по своей сути идет вразрез с указом Президента.

Мотивируя целями совершенствования структуры власти, Глава региона объявил о слиянии Минприроды и Минпрома в одно Министерство промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми.

Считаем, что озвученные аргументы не являются достаточным обоснованием принятия решения по ликвидации природоохранного ведомства.

Слияние Минприроды Коми и Минпрома противоречит смыслу экологического законодательства. Приоритетом Минпрома является развитие промышленных объектов и производств, что подразумевает экологические риски, связанные с утилизацией отходов, выбросами, сбросами, авариями. Вновь созданное Министерство промышленности не может контролировать само себя и выносить по отношению к подведомственным предприятиям и производствам штрафные, иные обременительные мероприятия, возбуждать процедуру привлечения к ответственности, и т.д.

Пример аналогичного неудачного объединения - ликвидация самостоятельных Министерства экологии РФ и ФСЛХ РФ и передача их в Министерство природных ресурсов РФ, что привело к деэкологизации российского законодательства, фактически к разрушению государственных природоохранных структур и государственной природоохранной политики.

Существующий подобный опыт Хакасии и Астраханской области показывает, что наряду с министерствами промышленности, природных ресурсов и транспорта для обеспечения границы между финансовыми интересами предприятий и экологическими интересами населения там были вновь созданы КОМИТЕТЫ или СЛУЖБЫ по охране окружающей среды.

Наша республика уникальна: 13 % ее территории находятся под защитой государства, вследствие чего на ней сохранилась девственная природа, которой не коснулось антропогенное воздействие. Общая площадь заповедного фонда республики составляет 5,4 млн. га. И это ни в какое сравнение не идет ни с Хакасией, ни с Астраханской областью: площадь их ООПТ, даже суммарная, в 9 раз меньше, чем в Коми. Необходимо также учитывать, что северная природа во много крат ранимее природы этих регионов, что, в свою очередь, резко снижает темпы регенерации природных комплексов после аварийных ситуаций. Функции по управлению региональным заповедным фондом, возложенные на Минприроды Коми, новому министерству переданы не были и их целостность сейчас под серьезной угрозой.

Девственные леса Коми...

...один из их обитателей Фото - Гринпис

Из этого следует, что Минприроды Коми должно оставаться независимым, самостоятельным органом, нацеленным на устойчивое управление природными ресурсами, чтобы при стремительно развивающемся промышленном освоении природных ресурсов республики обеспечивать соблюдение экологических подходов и конституционное право граждан на благоприятную окружающую среду.

Ежегодно в Коми фиксируются инциденты, которые недобросовестные промышленники пытаются скрыть или значительно приуменьшить негативное влияние на хрупкую экосистему нашего северного региона: нефтеразливы, выбросы отравляющих веществ в атмосферу, сброс неочищенных стоков в водоемы, перевозка химически опасных грузов, несанкционированные рубки и свалки промышленных отходов.

Передача функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерству промышленности усугубит эту ситуацию и породит перманентный конфликт интересов, который при сегодняшнем неэффективном государственном экологическом надзоре федерального уровня (Росприроднадзор) будет неизменно разрешаться во вред природе. На это указывает и то, что министром нового ведомства назначен промышленник.

Ликвидирование С.А. Гапликовым Минприроды Коми, ведомства с почти 30-летней историей, наработками, опытом и кадрами, да еще и в преддверии Года экологии, на наш взгляд, является вредительством по отношению к избравшим его жителям республики и лоббированием интересов добывающих компаний, которые и являются основными загрязнителями окружающей среды нашего региона.

Это решение резко снижает уровень доверия не только к руководителю региона, но и бросает тень на президента страны.

Просим вмешаться в ситуацию и предпринять меры, направленные на отмену решения о ликвидации в Республике Коми Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, на сохранение его как самостоятельного органа исполнительной власти, отвечающего за устойчивое управление природными ресурсами региона, с учетом не только экономической необходимости или целесообразности, но и экологической безопасности и долговременных интересов жителей Республики Коми.

Мнения экспертов

Директор фонда «Серебряная тайга» Юрий Паутов об объединении Минпрома и Минприроды: Такие примеры уже были и они всегда заканчивались плохо

«За и против слияния минпрома и минприроды Коми»: мнения экспертов

Бывший глава Минпрома Коми Самоделкин: Логику объединения Минпрома и Минприроды мне сложно понять

Гринпис России: Объединение Минпрома и Минприроды в Коми неприемлемо

Ответ власти

Глава Минпрома Коми Герасимов о слиянии с Минприроды: Предлагаемая модель это ни в коей мере не удар по экологии