Конституционный Суд: многодневные одиночные пикеты не квалифицируются как "публичное мероприятие"

Конституционный Суд России по жалобе казанской активистки признал практику квалификации многодневных одиночных пикетов в качестве "публичного мероприятия" не соответствующей Конституции. Об этом сообщает Институт права и публичной политики.

Ирина Никифорова в одиночном пикете

Сегодня на сайте ksrf.ru было опубликовано Постановление № 19-П, принятое по жалобе казанской экоактивистики Ирины Никифоровой.

В постановлении суд признал неконституционной практику, по которой суды признают несколько пикетов, "объединенных единым замыслом и общей организацией" и проводимых в течение нескольких дней, "публичным мероприятием". Также неконституционным признано требование о подаче уведомления о проведении одиночных пикетов.

Зимой 2020 года Ирина Никифорова участвовала в протесте против строительства мусоросжигательного завода в Казани. Одиночные пикеты против МСЗ шли в Казани в течение 40 дней. Каждый день один пикетчик выходил с плакатом на площадь Свободы, напротив окон кабинета президента Татарстана Рустама Минниханова. Плакат призывал главу республики выполнить свое обещание по проведению диалога с экоактивистами.

18 марта 2020 года Вахитовский суд Казани признал Ирину Никифорову виновной в организации несогласованных пикетов на основании показаний свидетеля, который консультировался с центром "Э". Ирину Никифорову приговорили к 30 часам обязательных работ.

Жалобу составил юрист Института права и публичной политики Вадим Даньшов. 13 марта 2021 года жалоба Ирины Никифоровой была принята к рассмотрению Конституционным Судом. При этом в декабре 2020 года в часть 1.1 статьи 7 Федерального закона о митингах в декабре 2020 года были внесены изменения. Поэтому у юриста были опасения, что Конституционный суд откажется рассматривать жалобу по формальному основанию (поскольку новая редакция формально не являлась предметом рассмотрения в Суде).

Согласно новой редакции, пикетная очередь может быть признана решением суда по конкретному делу одним публичным мероприятием. Пикетная очередь - форма мероприятия, при которой желающие участвовать в мероприятии выстраиваются в физическую очередь и один за другим выходят на пикет. В каждый конкретный момент времени с плакатом стоит один человек.

Однако казанский суд пошел дальше, признав пикетной очередью пикеты, проходившие в разные дни.

Решением Конституционного Суда правоприменительные решения по делу Ирины Никифоровой, принятые на основании неконституционных законоположений, подлежат пересмотру в установленном порядке.

------

Activatica.org - некоммерческий проект, посвященный гражданскому активизму в России

Яндекс-кошелек - Ваша поддержка поможет нам рассказывать больше историй граждан России, пытающихся менять свою страну к лучшему, организовывать репортажи и трансляции с мест событий, проводить журналистские расследования. Большое спасибо всем, кто нашел возможность помочь проекту!

Активатика в Telegram - подписывайтесь, чтобы быть в курсе проблем, акций, новостей и аналитики из мира гражданского активизма.

Новости гражданского активизма - теперь и в формате видео на нашем канале