Экспорт кругляка запретят. Спасет ли это леса России?

В профессиональной лесной и природоохранной среде горячо обсуждают предложения Владимира Путина, которые прозвучали 29 сентября 2020 года на совещании по вопросам развития и декриминализации лесной промышленности. Самым громким было заявление о планах запретить вывоз из России необработанной древесины. Такие требования звучали из уст активистов на протяжении последних лет, соответствующие петиции собрали сотни тысяч подписей. Можно ли сказать, что президент действительно услышал голос общественности?

Типичные последствия вырубки, фото GREENPEACE

Дословно Владимир Путин заявил следующее: «Поручаю с 1 января 2022 года ввести полный запрет вывоза из России необработанных или грубо, только для вида обработанных лесоматериалов хвойных и ценных лиственных пород».

Инициатор одной из петиций за запрет вывоза «кругляка», Павел Пашков, пишет:

«Соратники! Я поздравляю всех с очередной победой общественности! Владимир Путин подписал указ о том, что с 2022 года в России будет полностью запрещен экспорт необработанной древесины за границу».

Впрочем, о подписании указа пока ничего не известно: цитируемый документ это всего лишь стенограмма совещания. Хотя трудно представить, что в нынешних реалиях кто-то из чиновников открыто откажется выполнять путинское поручение, пусть и устное - вопрос о юридическом оформлении поручения остается открытым. И, соответственно, о возможных противоречиях или лазейках в документе.

Но, так или иначе, складывается впечатление, что Путин действительно пошёл навстречу требованиям сибиряков о моратории на вывоз необработанной древесины за границу. Напомним, призыв о моратории прозвучал из Иркутской области – 6 февраля 2018 года иркутская активистка Ольга Жакова передала в администрацию президента России почти 170 000 подписей жителей Сибири в защиту леса. К сегодняшнему дню петицию подписали уже более 665 000 человек. К сожалению, нам пока не удалось связаться с Ольгой для получения комментария. Петиция Павла Пашкова (давшего восторженную оценку прозвучавшему заявлению) собрала 150 000 подписей.

Оптимизм Павла Пашкова, правда, разделяют не все. Кандидат биологических наук из Иркутска и многолетний защитник Байкала Виталий Рябцев комментирует президентское заявление так: «Я скептически отношусь к этим новостям. Думаю, на первое место выйдет имитация деревообработки. В Иркутской области, которая поставляет большую часть древесины в Китай, давно действуют тысячи пилорам. Многие годы завоз оборудования для пилорам стоял на первом месте в импорте. Завезли столько, что в деревнях по нескольку пилорам обрабатывают миллионы кубов древесины. Немного обработают и на продажу. Я думаю, что и так круглый лес составляет небольшую долю того, что поставляют из Иркутской области за границу. Сведут его на нет. Тайге от этого легче не станет. Рубить её будут так же. Только больше отходов пилорам будет. Уже сегодня многие деревни окружены горами горбыля и опилок, которые горят. Но мы стараемся сохранить оптимизм – может быть прошедшее совещание Путина что-то изменит».

Надо сказать, что запретом экспорта "кругляка" обсуждение лесной темы не ограничилось. Президент требует создать единую систему учёта древесины и сделок с ней, чтобы можно было проследить всю цепочку от рубки леса до изготовления готовой продукции и её вывоза. Это должно ликвидировать лазейки и серые схемы, избавиться от криминального лесного бизнеса.

Лесное хозяйство часто превращается в "лесную бесхозяйственность", фото GREENPEACE

Результаты президентского совещания прокомментировал один из лучших профильных экспертов, руководитель лесной программы российского отделения Гринпис Алексей Ярошенко: «Судя по стенограмме встречи, основная надежда возлагается на тотальный учёт оборота древесины и сделок с ней. Это явная ошибка. Без качественного первичного учёта лесных ресурсов контроль за оборотом древесины мало что даст. А качественного первичного учёта не может быть в ситуации, когда актуальные материалы лесоустройства – основного источника хозяйственной информации о лесах – есть только по 1/7 части российских лесов.

Увлечение учётом оборота древесины может даже навредить: чем больше людей будет заниматься контролем за оформлением, складированием и перевозкой, тем меньше специалистов останется в лесу. Лес может стать ещё более беспризорным, а контроль и надзор в ещё большей степени переместится в «бумажную» область.

Президент требует прекратить вывоз необработанной древесины. Конечно, это плохая практика. Но это далеко не главная проблема лесного комплекса. Во-первых, экспорт «кругляка», это лишь примерно семь процентов от общего объёма рубок. Во-вторых, древесина вывозится с множеством разрешительных документов, ведь её почти невозможно провезти тайно. Так что главные вопросы не к вывозящим, а к тем, кто выдаёт разрешительные документы. Это вопросы к представителям органов государственной власти.

Исполнение президентских поручений по итогам совещания будет в первую очередь зависеть от финансирования. Если оно будет недостаточным – сейчас на реализацию переданных регионам лесных полномочий выделяют всего лишь около 30 миллиардов рублей в год – то беспорядок в лесах не искоренить. Чтобы эти полномочия реализовывались на минимально приемлемом уровне, регионам надо выделять не менее 90 миллиардов рублей».

Типичная картина вырубки после "лесовосстановлдения" - для восстановлдения лесов нет ни денег, ни умения, фото GREENPEACE

Activatica.org - некоммерческий проект, посвященный гражданскому активизму в России

Яндекс-кошелек - Ваша поддержка поможет нам рассказывать больше историй граждан России, пытающихся менять свою страну к лучшему, организовывать репортажи и трансляции с мест событий, проводить журналистские расследования. Большое спасибо всем, кто нашел возможность помочь проекту!

Активатика в Telegram - подписывайтесь, чтобы быть в курсе проблем, акций, новостей и аналитики из мира гражданского активизма.

Новости гражданского активизма - теперь и в формате видео на нашем канале