В Госдуме приняли закон о сокращении самоуправления

Госдума приняла в третьем чтении законопроект об общих принципах организации местного самоуправления. Если до принятия нового закона в РФ местное самоуправление было двухуровневым, то новый закон дает возможность вводить в регионах одноуровневую систему.

Двухуровневая структура подразумевает наличие городских и сельских поселений в составе муниципального района. Городские и сельские поселения (а в городских округах — внутригородские районы) имеют собственного главу, администрацию, представительный орган — сельсовет или горсовет — и отдельный бюджет.

При одноуровневой структуре все населенные пункты, входящие в состав городского или муниципального округа, не имеют бюджетов и органов местной власти. Вопросами местного самоуправления занимаются органы муниципального (городского) округа.

В первом варианте законопроекта двухуровневую систему предлагалось сразу упразднить, но это вызвало множество возражений, и в итоге пришли к решению дать региональным властям принимать решение о том, переходить к одноуровневой системе или нет, самостоятельно.

Не все депутаты остались довольны нововведениями и между ними возникла дискуссия. Например депутат коммунист Михаил Матвеев заявил, что губернаторам «в качестве некоего кормления» пытаются отдать МСУ, чтобы они распоряжались муниципальной землей, имуществом, а муниципальных депутатов, «которые существуют больше 100 лет», разогнать. «Вы спускаете в унитаз 150 000 муниципальных депутатов сейчас, людей, на которых опирается власть и за которыми люди», – возмущенно обратился он к коллегам из «Единой России».

Проект "Земский съезд", организованный рядом независимых муниципальных депутатов, последовательно выступал против реформы. Они считают, что переход к одноуровневой модели приведет к еще большему отдалению местной власти от местных жителей. Кроме того, «укрупнение муниципальных образований приведет к оттоку населения из малых городов, поселков городского типа, cел и деревень, превращая страну в безлюдную пустыню» – считают они.

Законопроект поддержали 318 депутатов, против проголосовали 80 депутатов, воздержался один депутат.

Фото: Интерфакс