Администрация Хасикова оказывает давление на Чуулган
В Элисте прошел 3-й Чуулган (съезд) ойрад-калмыцкого народа. Два предыдущих съезда прошли в период управления главы РК Алексея Орлова. При этом если на первом съезде, который прошел в декабре 2015 года, даже присутствовали некоторые чиновники, то второй съезд, в мае 2018 года, власти попытались сорвать, запугав предпринимательницу, предоставившую помещение, в итоге мероприятие было проведено на улице при температуре выше 40 градусов.
3-й Чуулган, проведенный уже в период занимания поста главы РК Бату Хасиковым, также состоялся вопреки желанию властей. Еще до съезда силовики вручили его инициаторам Валерию Бадмаеву и Саналу Убушиеву предостережения об ответственности за организацию и проведение несанкционированного публичного мероприятия, а руководитель администрации главы РК Чингис Бериков заявил, что организаторы намеренно не согласовали с властями проведение мероприятия, умолчав правда, что вероятность положительного решения при таком согласовании была близка к нулю. Бадмаев считает, что такое мероприятие не требует подачи уведомления. Полиция же заявляет, что согласование требуется даже для таких, частных, мероприятий, если в них участвует более ста человек.
Бериков Чингис Николаевич
По данным организаторов, в съезде приняли участие 168 человек. 3-й Чуулган, состоявшийся 29 мая на территории частного помещения, прошел почти без происшествий, если не считать появления представителей городской администрации и полиции, которые потребовали разойтись и отключили электричество в зале. В тот же день, после окончания съезда, полиция задержала Валерия Бадмаева, избранного председателем Конгресса ойрад-калмыцкого народа и активиста Санал Убушиева. Позже, 30 мая, был задержан активист Максим Цеденов. При этом Бадмаев и Убушиев без всякой на то необходимости провели ночь в камере. Убушиев назвал «актом устрашения» действия сотрудников правоохранительных органов, которые его задержали и поместили в изолятор ночью 29 мая. «Они сначала дважды приходили ко мне домой. Мы вроде договорились, что ночью я никуда не поеду – приду к ним в воскресенье 30 мая. А буквально через полчаса меня задержали, когда я ехал на машине в центре Элисты. Стали проверять документы, нашли какие-то формальные причины, чтобы отвести меня в отделение полиции. И затем поместили в изолятор. Я думал, задержали, чтобы вынести административный арест. Но суд назначил другое наказание. Для чего тогда меня оставили ночевать в камере? Наверное, хотели припугнуть», - предположил Убушиев.
Суды по всем трем делам начались днем 30 мая и закончились в ночь с 30 на 31 мая. Пресса в зал суда по распоряжению судьи Елены Богзыковой в зал суда допущена не была.
Судья Элистинского городского суда Богзыкова Елена Васильевна (фото с фб-страницы Чуулhн - Съезд ойрад-калмыцкого народа)
Элистинский горсуд признал Валерия Бадмаева виновным в повторном нарушении порядка организации публичного мероприятия (п. 8 ст. 20.2 КоАП РФ) и приговорил его к 40 часам обязательных работ.
Семен Атеев, защищавший Бадмаева в суде, заявил, что «Бадмаеву нельзя было вменять части 8 статьи 20.2, поскольку предыдущее правонарушение он совершил более года назад – срок административного наказания истек 18 мая (12 декабря 2019 года Бадмаев был оштрафован на 10 тысяч рублей за участие 29 сентября 2019 года в протестной акции против назначения Дмитрия Трапезникова главой администрации Элисты, выплата штрафа была завершена 18 мая 2020 года). В ходе судебного заседания представитель МВД вынужден был признать этот факт и попросил судью переквалифицировать обвинение на статью об организации несанкционированного публичного мероприятия (часть 2 статьи 20.2 КоАП). «Судья переспросила: "Вы отказываетесь от обвинения по части 8 статьи 20.2?" Полицейский подтвердил, что отказывается», - рассказал Атеев.
Валерий Антонович Бадмаев. 3-й Чуулган 29 мая 2021
Удалившись в совещательную комнату, судья Елена Богзыкова находилась там примерно с 15:00 до 19:00. Вернувшись оттуда, она зачитала решение, согласно которому Бадмаев признан виновным по части 8 статьи 20.2 КоАП. «За свою долгую практику в судах впервые с таким сталкиваюсь. Это просто невероятно», - добавил Атеев. Он также заявил, что защита однозначно будет обжаловать решение Элистинского горсуда.
«С одной стороны, мы вроде бы выиграли – избежали административного ареста. Но с другой – судья удовлетворила требования полицейского признать Бадмаева виновным. При этом для проведения съезда не требовалось никаких согласований с органами местного управления. Это мероприятие нельзя квалифицировать как митинг», - отметил юрист. Он пояснил, что уведомление для проведения публичного мероприятия в частном помещении требуется только в том случае, если это помещение является «местом беспрепятственного доступа неопределенного круга лиц», т.е. торговых центров, рынков и других помещений, где люди беспрепятственно входят и выходят. «Место, где мы проводили съезд (помещение бывшего магазина «Оватинский», принадлежащее депутату Намсыру Манджиеву), таковым не является», - сказал Атеев.
Руководителю общественного движения «Наш край», юристу Саналу Убушиеву суд назначил 40 часов обязательных работ, признав его виновным в организации несанкционированного публичного мероприятия. По словам самого Убушиева, судья не вняла доводам, что он не является организатором Съезда ойрад-калмыцкого народа и не входил в исполком.
В суде. Санал Убушиев (фото с личной фб-страницы Убушиева)
Основанием для обвинительного решения суда стал видеоролик, размещенный 19 мая на youtube-канале ZaanOnline, в котором он призвал жителей Калмыкии прийти на Съезд ойрад-калмыцкого народа 29 мая. По словам Убушиева, суд посчитал призыв организацией несанкционированного публичного мероприятия посредством агитации (часть 2 статьи 20.2 КоАП). Дело рассматривала та же судья, и аргумент, что мероприятие, проведенное в частном помещении, не является митингом, а также, что Убушиев не является организатором, потому что не входил в исполком и оргкомитет съезда, она не приняла. Это решение было вынесено около полуночи. «С ее решением я не согласен, буду обжаловать», - заявил Убушиев.
Максим Цеденов
Блогер Максим Цеденов, который вел прямую трансляцию Чуулгана, осуждён на 50 часов обязательных работ за «повторное нарушение порядка организации и проведения публичного мероприятия» (часть 8 статьи 20.2 КоАП), поскольку, как указано в протоколе, он привлекался к ответственности по этой статье 17 марта. Суд согласился с полицией и отверг довод защитника, заключавшийся в том, что съемка и трансляция видео это род занятий/профессия Цеденова. Заседание закончилось около часа ночи. «Решение будет обжаловано», - заявил Цеденов.
В ожидании решения суда. Защитник С.Атеев, далее М.Цеденов, В.Бадмаев, С.Убушиев (фото с личной фб-страницы Убушиева)
Делегаты 3-го съезда ойрад-калмыцкого народа, который прошел 29 мая, потребовали отставки главы Калмыкии Бату Хасикова и парламента республики. Они заявили, что экономика республики находится в упадке, а многочисленные проблемы, включая проблему дефицита питьевой воды власти не решают. Также напомним, что по мнению Валерия Бадмаева, съезд «не должен подпадать под понятие несанкционированных публичных мероприятий и не требует подачи уведомления». По мнению полиции «согласование требуется даже для таких, частных, мероприятий, если в них участвует более ста человек».
Часть 2 статьи 20.2 КоАП России предусматривает административный штраф от 20 до 30 тысяч рублей, до 10 суток административного ареста или до 50 часов обязательных работ. Часть 8 той же статьи - административный штраф от 150 до 300 тысяч рублей, административный арест до 30 суток или от 40 до 200 часов обязательных работ.