Правозащитники рассказали ООН о правах человека в России
Восемь российских правозащитных НКО направили в ООН совместный доклад о ситуации с правами человека в России. Формально это комментарий к отчету России на ту же тему, который был представлен в прошлом году в рамках коммуникации по Международному пакту о гражданских и политических правах. Правозащитники в своём альтернативном докладе пришли к выводу, что российские чиновники в отчете «не заметили» ряд проблем, связанных с реализацией прав человека. Среди них несоблюдение прав ЛГБТ, пытки в колониях, ужесточение «иноагентского» и антиэкстремистского законодательства, а также увеличение ограничений при проведении митингов. Об этом пишет «КоммерсантЪ».
Доклад подготовили: «Мемориал», ОВД-Инфо, «Сова», Центр защиты прав СМИ, «Гражданский контроль» и фонды «Общественный вердикт», «Русь сидящая» и «Сфера». Текст документа доступен на английском языке на сайте UN Treaty Body Database.
Правозащитники пытаются опровергнуть в первую очередь утверждение властей о безвредности статуса иноагентов для работы НКО. Они указывают, что за все время действия закона об НКО-иноагентах (с 2012 года) иноагентами были признаны 219 организаций, из которых 99 были вынуждены закрыться и «ни одна не смогла оспорить этот статус в суде».
Специальный раздел отчета посвящен защите прав ЛГБТ-людей в РФ, в частности на Северном Кавказе. В отчете правозащитной коалиции сообщается о 170 примерах преследования ЛГБТ-людей в Чечне в период с 2017 года.
Авторы доклада отмечают расширение в декабре 2021 года перечня оснований для внесудебной блокировки сайтов, содержащих «обоснование или оправдание экстремизма». Одним из главных инструментов подавления свободы слова авторы доклада считают изменение законодательства «о фейках» в 2020–2021 годах.
Право на мирные собрания «провозглашается, но не соблюдается, не защищается и не реализуется», настаивают авторы документа. Правозащитники обращают внимание КПЧ на большое число задержанных на несанкционированных акциях в поддержку Алексея Навального в 2021 году: было задержано на акциях, прошедших в нескольких десятках городов, более 17,6 тыс. человек, возбуждено более 170 уголовных дел.
Со ссылкой на судебный департамент авторы доклада указывают, что за первое полугодие 2021 года к ответственности по «митинговой» статье КоАП (ст. 20.2) были привлечены 14 069 человек, которые были оштрафованы на общую сумму 148 860 629 руб.
Раз в четыре года государства отчитываются перед Комитетом ООН по правам человека об исполнении обязательств в области свободы собраний и слова, предотвращения пыток, проведения выборов, расследования громких уголовных дел и т. д. После этого ООН запускает процедуру сбора альтернативных мнений — аналогичных докладов от НКО. При этом по факту коммуникация между КПЧ, правительством РФ и правозащитниками происходит постоянно. Так, последний регулярный российский отчет в КПЧ ООН был направлен в 2019 году.
Российский доклад был передан ООН в декабре 2021 года, он опубликован, но рассмотрен будет в феврале, а к концу марта организация на базе доклада и отзывов на него сформулирует новые требования к России по соблюдению прав человека и устранению их нарушений.
Фото: United Nations Photo / Flickr