Обнародован проект нового генплана, где Шиес становится населённым пунктом

Территория возле станции Шиес, расположенная в Ленском районе Архангельской области у границы с Республикой Коми, где с июля 2018 года по июнь 2019 года велось строительство мусорного полигона для московских отходов, а сейчас проводится восстановление повреждённой местности, может приобрести статус населённого пункта. Это выходит из проекта нового генерального плана городского поселения «Урдомское», размещённого в федеральной государственной информационной системе территориального планирования:

Во время строительства полигона основные работы развернулись на участке площадью 44 гектаров (га), находящемся в долгосрочной аренде у ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) и переданном в субаренду московскому ООО «Технопарк» для разгрузочно-погрузочной деятельности, а в действительности — для создания бытового городка с подсобными объектами для будущего полигона, и на участке площадью 15 га, переданном областным минприроды в пользование московскому ГБУ «Автомобильные дороги» для строительства отвода пути для разгрузки отходов и площадки их складирования.

Третий участок площадью 300 га был передан областным минприроды «Технопарку» для осуществления инженерных изысканий, которые так и не проводились. Именно на этом участке планировалось захоронение брикетированных отходов.

В настоящее время на участках 44 га и 15 га проводится рекультивация, на участке 300 га лес остался нетронутым. На значительной части участка 44 га и почти на всём участке 15 га с июля по сентябрь 2018 года был уничтожен почти весь лес.

Новым генеральным планом предлагается разместить на участке 15 га основные площадки нового жилищного строительства (индивидуальная жилая застройка). Кроме этого, согласно проектным решениям генерального плана в области автомобильного транспорта, предусматривается строительство автомобильной дороги местного значения от посёлка Урдома до станции Шиес. Участок 300 га, часть которого занимает урочище бывшего посёлка лесозаготовителей, может стать зоной озеленённых территорий общего пользования. Таким образом, новый статус территории возле станции Шиес, где планировалось размещать отходы, исключает создание крупных промышленных объектов.

На фото: участок 15 га. Вдали виден лагерь экоактивистов и здания железнодорожной станции.

Новый генплан должен пройти публичные слушания. Эта процедура уже началась. 22 декабря стало известно, что собрание участников слушаний пройдёт 27 января 2021 года в 17 часов в Доме культуры. Кроме этого, с 28 декабря по 26 января ведётся приём предложений и замечаний по проекту. Их предлагается направлять в областное министерство строительства и архитектуры.

Александр Кравец (в центре) и Александр Цыбульский (справа) на Шиесе. Фото: Правда Севера (ВКонтакте).

Председатель Совета депутатов городского поселения «Урдомское» Александр Кравец уверен, что новый статус Шиеса защищает его от захоронения московского мусора:

«Об этих изменениях мы давно просили. Всё элементарно просто: как в своё время региональные власти топили за создание московской помойки, так сейчас они топят за то, чтобы её на Шиесе не было, – утверждает Александр. – Мы можем сколько угодно продолжать участвовать в информационной войне, спорить, но полигону здесь не быть. Да, к рекультивации есть вопросы, но она кое-как проводится. То, что "Технопарк" продолжает оспаривать решение суда, это не имеет серьёзного значения, так как политическое решение о закрытии строительства принято на высшем уровне и пересматриваться не будет. Какой смысл властям сейчас нас обманывать? Пусть и с задержкой, но наши требования учтены, своих целей мы добились. Пусть Цыбульский в глазах администрации президента является победителем Шиеса, но мы, урдомчане, как и все северяне, знаем, как всё развивалось, кто на самом деле останавливал строительство на Шиесе. Очевидные же вещи!»

Исходя из вышесказанного, может возникнуть вопрос, а повлияет ли новый статус участка 15 га на проведение на нём рекультивации. Юрист инициативной группы «Чистая Урдома» Сергей Якимов считает, что основная работа по демонтажу строений и вывозу материалов уже ведётся, а вопрос восстановления леса подлежит обсуждению:

«Логично, что дома строить лучше на участке 15 га, где лес был уничтожен, а на участке 300 га, где сейчас лес, можно создать лесопарковую зону или сквер. Если на участке 15 га в рамках реализации биологического этапа рекультивации будут высаживать деревья, то это ещё не значит, что там нельзя строить дома. Нужно будет заранее определиться, где и кому будут предоставляться участки под застройку, где будут дороги, а где можно высадить деревья с надеждой, что их не придётся позднее вырубать. Возможно, что "Технопарк" вообще не будет высаживать деревья. Те деревья, которые в 2019 году высаживали активисты своими силами, можно разделить так, чтобы часть из них сохранилась на территории общего пользования, а другую часть отдать тем, кто хотел бы иметь их на своём участке. Это тоже решаемый вопрос»

Кроме того, Сергей уверен, что процедура принятия нового генплана может занять много времени, и никак не повлияет на обязательства «Технопарка», которые возложены на него судебными решениями. Напомним, 9 января 2020 года Арбитражный суд Архангельской области признал незаконными и подлежащими сносу объекты, возведённые в районе станции Шиес. Решение вступило в законную силу, но его исполнение приостановлено из-за подачи «Технопарком» кассационной жалобы. Несмотря на это, работники подрядных организаций продолжают демонтировать строения и вывозить материалы.

Фото: Виктор Вишневецкий (ВКонтакте).

Впервые идея передачи земель Шиеса под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) была озвучена 26 августа, во время поездки на Шиес Александра Цыбульского (на тот момент он являлся врио губернатора региона, 13 сентября был избран губернатором Архангельской области). 28 августа пресс-центр областного правительства разместил сообщение о том, что территория, примыкающая к станции Шиес, получит статус земель населённых пунктов. Такое решение было принято на комиссии по подготовке проектов правил землепользования и застройки муниципальных образований Архангельской области. Заявление Цыбульского и публикация на сайте областного правительства вызвали у многих общественников недоумение.

Позднее стало понятно, что такое решение было принято на основе ряда действий активистов, направленных на противодействие строительству полигона. В конце 2018 года, когда тема Шиеса ещё оставалась локальной, а регион не был объят массовыми протестными акциями, возникла ещё одна идея законным способом помешать строительству полигона: 200 неравнодушных жителей региона направляли в администрацию городского поселения «Урдомское» заявления о предоставлении земельных участков в районе станции Шиес для строительства частных домов или ведения подсобного хозяйства. Все заявители получили отказ по той причине, что правила землепользования и застройки городского поселения «Урдомское» не были приведены в соответствие с Градостроительным Кодексом Российской Федерации.

Тем не менее, на основании поступивших обращений Совет депутатов муниципального образования «Урдомское» в феврале 2019 года принял стратегию социально-экономического развития муниципалитета, по которой территория станции Шиес попала в участок, в котором допускается заниматься строительством жилья и ведением хозяйства. Эта стратегия могла помешать строительству полигона, поэтому областная прокуратура обратилась в областной суд, где постановление Совета депутатов муниципального образования «Урдомское» было признано недействительным.
В настоящее время на станции Шиес продолжается проведение технического этапа рекультивации, активисты ведут наблюдение:

Фото: «Вести с Шиеса» (ВКонтакте).

Фото обложки: Мы против свалки в Ленском районе (ВКонтакте).