Защитить парк «Швейцария» в Нижнем Новгороде
Нижегородский парк «Швейцария» – самый большой парк в Поволжье, его площадь составляет 380 га. Он был заложен в 1903 году учащимися гимназий Нижнего Новгорода, их родителями и преподавателями на высоком и живописном берегу реки Оки. Парку более 100 лет и за это время, конечно, в нем сформировалась своя экосистема. Проект благоустройства, поддерживаемый администрацией города, изначально не был принят нижегородским сообществом. А в июле, после того, как и. о. главы города Юрий Шалабаев закрыл парк «Швейцария» для жителей до 2021 года (начались работы по комплексному благоустройству), ситуация еще больше накалилась.
Лисенок в парке "Швейцария", май 2020 года. Видео: Наталья Егорова / "Нижний Новгород"
Попечительский совет парка обеспокоен тем, что эти работы будут проводится без общественного контроля. 17 июля 2020 года активисты вышли на одиночные пикеты на Большую Покровскую, главную улицу города. Ситуацию с благоустройством парка обострили две противоречащие друг другу законодательные нормы. С одной стороны, в областном законе об охране озелененных территорий сказано, что в случае благоустройства вход на территорию должен быть ограничен. Но, с другой стороны, никто не отменял федеральный закон об общественном контроле, который дает право осуществлять общественный контроль любым заинтересованным физическим или юридическим лицам с использованием средств фото- и видеофиксации.
Мария Попова рассказывает: «Сейчас на всех площадках, где идут аналогичные работы по благоустройству, активные жители, общественные контролеры ходят за подрядчиком и буквально в ручном режиме двигают работы, если они наносят вред озелененной территории. Нарушаются и СНИПы, и приказы Госстроя, и правила благоустройства. Только благодаря общественным контролерам удается сдерживать это карательное благоустройство. Оно проводится самым безобразным, самым нещадящим образом».
Кроме того, активисты внимательно ознакомились с проектно-сметной документацией, разработанной АО «ГК ЕКС», выигравшим аукцион на производство работ в парке. И считают своим долгом обратить внимание руководителей города и области, а также всех горожан на самые тревожные составляющие проекта, который уже на днях может вступить в фазу реализации. По сути те плакаты, с которыми вышли активисты, содержат тезисы открытого обращения к губернатору Нижнего Новгорода, Глебу Никитину.
1. На первом этапе благоустройства парка планируется проведение невероятных по масштабам земляных работ, в ходе которых механизированным способом (ковшами экскаваторов) будет снят верхний гумусно-дерновый слой почвы вместе со всей растительностью на всей площади парка (52,5 Га). При этом будет полностью и безвозвратно уничтожено природное сообщество, обеспечивающее жизнеспособность крупнейшего лесопарка Поволжья, являющегося ключевым звеном экологического каркаса региона.
2. На следующем этапе проект предполагает рытье 13.5 км траншей под коммуникации на глубине промерзания грунта (то есть около 2 метров) для зданий и свыше 100 км траншей для прокладки электрокабеля. Результаты прокладки траншей под электрокабель (это неглубокие траншеи глубиной до 1 метра) мы можем наблюдать у стен Нижегородского Кремля. В прошлом году для монтажа подсветки стен Кремля по его внешнему периметру были прорыты траншеи. В результате одна липа умерла и несколько имеют видимые признаки умирания. Городу не нужна показная зрелищность и благоустройство, достающиеся такой ценой! Во всём мире городские парки благоустраивают с помощью ручного труда квалифицированных специалистов медленно и поэтапно, без тотального уничтожения растительности. В нашей стране тоже существуют ясные и конкретные, утверждённые законом нормы и правила для производства работ на озеленённых территориях. Их соблюдение категорически не вяжется с содержанием проектной документации по реконструкции «Швейцарии».
3. Благоустраивать парк собирается частная московско-ярославская фирма, она же разработчик проекта, АО «ГК ЕКС», уличенное ФАС РФ в участии в картельном сговоре. Она признала себя виновной в заключении картельного соглашения и подтвердила сговор на 428 торгах общей стоимостью свыше 10 млрд руб. 9 июня ПСПШ направил обращение прокурору г. Нижний Новгород с просьбой принять срочные меры в связи с проектом благоустройства парка "Швейцария" по недопущению:
1) нарушения законодательства,
2) неэффективного расходования бюджетных средств (в т.ч. выделенных из федерального бюджета),
3) причинения вреда озелененной территории общего пользования и объекту культурного наследия «Парк «Швейцария» при проведении реконструкции парковой территории.
4. Активисты обращают внимание и еще на один очень болезненный, но полностью замалчиваемый властями вопрос: судьба животных зоопарка «Мишутка». Горожане думают, что зоопарк закрыт и там никого нет. Однако, там продолжают находиться семьи львов, медведей, многочисленные волки и другие животные. Их не получается пристроить. Да и с теми, которых пристроили в якобы «лучшие условия», не все, как оказывается, так хорошо: умер новорожденный верблюжонок, умерла, едва выйдя из спячки, уникальная краснокнижная гималайская медведица, перемещенная в другой зоопарк. Зарезан баран, когда-то спасенный от жертвоприношения на Курбан-байрам. Власти обсуждают концепции наполнения Детского центра в то время, когда на его месте еще находятся многочисленные животные. Парк закрыт. Кто будет осуществлять за ними уход и как осуществлять общественный контроль и поддержку животных, если и до закрытия парка общественников не допускали в зоопарк, всячески скрывая любую информацию о перемещении животных?
5. В распространённом пресс-релизе администрация обещает уделить особое внимание работам по озеленению парковой территории. На эти цели запланировано потратить 200 млн рублей. Но не странно ли заново озеленять самую зелёную территорию в городе, и без того полную буйной и разнообразной растительности, включающей аборигенные (произраставшие до заселения территории человеком) и редкие, исчезающие виды растений, занесённые в Красную Книгу? 15 июля Ильей Мининзоном, действительным членом Русского Ботанического и Русского Географического обществ, была исследована флора парка «Швейцария». Исследование показало, что деревья и кустарники парка представляют собой устойчивые самовоспроизводящиеся сообщества, дающие жизнеспособный самосев и подрост, которые можно использовать в качестве посадочного материала для озеленения как самого парка, так и городских территорий нагорной части Нижнего Новгорода.
Фото Илья Мясковский.
Для спасения парка "Швейцария" активисты собирают подписи по петицией, проводят рейды общественного контроля, устраивают одиночные пикеты, акции "живая цепь", "Живое сердце Швейцарии". В мае нижегородцы помогали единственному муниципальному нижегородскому зоопарку "Мишутка", закупая на свои деньги сено для животных. Также они разработали и предложили городским властям проект естественного-научного центра изучения живой природы на базе зоопарка "Мишутка". В июле местные жители и члены Попечительского совета парка «Швейцария» обработали больные кедры в парке Швейцария, посаженные в 2019 году около мемориала нижегородцам, погибшим в Афганистане и Чечне.
С мая на Яндекс.Эфире запущен видеоканал «Природный городской парк – здоровье людей!». Цель – поддержать проект Естественно-научного просветительского центра (Центра живой природы).
15 июля, в день закрытия парка "Швейцария" для посещений, действительный член Русского Ботанического и Русского Географического обществ, биолог Ботанического сада ННГУ им. Н.И.Лобачевского И.Л.Мининзон и инженер-эколог Е.В.Таев провели 6-часовое обследование флоры парка.
"Наше исследование флоры и растительности парка показало, что древесно-кустарниковые насаждения парка представляют собой в подавляющем большинстве случаев устойчивые самовоспроизводящиеся сообщества, дающие жизнеспособный самосев и подрост, которые можно использовать в качестве посадочного материала для озеленения как самого парка, так и городских территорий нагорной части Нижнего Новгорода. Что касается травянистого покрова парка, то он носит в большинстве своем характер переходный от лугового к типично опушечному, лесному (неморальному, т.е. свойственному широколиственным лесам) и, отчасти пойменному с присутствием элементов остепнения, что является уникальным для городских парков", - говорится в заключении по результатам обследования.
Фото: Экоцентр "Дронт"