Луч надежды для культурного наследия – обновление КоАПа

В Административный Кодекс планируется добавить специальную главу, посвящённую нарушениям законодательства об охране культурного наследия.

В Государственную Думу внесен законопроект № 957581-6 – новая редакция Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Пока он проходит предварительное рассмотрение к первому чтению.

В десятки раз увеличены штрафы для юридических лиц.

Добавились поводы для наказания - например, за нарушение порядка проведения историко-культурной экспертизы. Если они станут барьером для нынешних продажных экспертов, для наследия настанет почти рай.

Наконец, появился новый вид наказания - дисквалификация для должностных лиц: "Неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом возложенных на него должностных обязанностей, повлекшие причинение вреда ... либо уничтожение объекта культурного наследия, в том числе выявленного объекта культурного наследия... влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до шестисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года" (часть 4 статьи 14.1 КоАП). Активисты-градозащитники из проблемных городов уже видят в мечтах недобросовестных руководителей местных органов изгнанными из уютных кабинетов…

Минкультуры РФ предложило отнести к обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, «нанесение невосполнимого ущерба охраняемым общественным интересам».

Есть и деготь в бочке меда. Остаются слабо защищенными так называемые выявленные объекты культурного наследия, часто «виноватые» лишь в том, что начальству крайне невыгодно расширять список охраняемых зданий, особенно в центрах исторических городов.

Фото Игоря Ососкова