Чиновники разрушают последнюю линию обороны Байкала
В перечень запрещенных видов деятельности - главный документ, регламентирующий природоохранный режим Центральной экологической зоны Байкальской природной территории, чиновники вносят многочисленные и серьезные изменения.
Эта территория после 10-кратного сокращения водоохранной зоны, осуществленного в 2018 году, оставалась последней «линией обороны» Байкала.
Алексей Цыденов (глава Республику Бурятия) открыто заявлял, что следующим шагом станет работа по изменению Центральной экологической зоны Байкальской природной территории, но на резкое сокращение границ ЦЭЗ БПТ власти не решились. И сконцентрировали свои усилия на ослаблении её режима, прописанного в правительственном постановлении под номером 643 («Перечень Перечень видов деятельности, запрещенных в Центральной экологической зоне Байкальской природной территории»).
Для этого в 2019-2020 годах была развязана настоящая информационная война. СМИ заполнили статьи о невозможности нормально жить и работать на Байкале, о необходимости «актуализации» байкальского природоохранного законодательства.
В авангарде антиэкологического наступления оказались бизнесмены и чиновники Ольхонского района Иркутской области (через него проходит самый крупный на Байкале поток туристов). «Ольхонский протест» включал в себя не только многочисленные обращения и коллективные письма во все инстанции (от прокуратуры до Президента РФ и ЮНЕСКО), но также митинги и другие общественные акции. В Госдуме роль главного проводника и защитника интересов «пожирателей Байкала» взял на себя Николай Николаев - председатель комитета по природным ресурсам.
Даже некоторые известные ученые выступили на стороне тех, кто покушается на Байкал. Например, бывший замдиректора Лимнологического института СО РАН заявил, что «если переделывать закон, то следует сосредоточиться не на запретительных, а на созидательных аспектах охраны озера Байкал».
Весь 2020 год за «Перечень видов деятельности, запрещенных в Центральной экологической зоне Байкальской природной территории» шла борьба. Выставленный на сайте обсуждения нормативных актов новый проект "Перечня" набрал рекордные 11 тысяч дизлайков. Но, как и всегда, возражения специалистов чиновники игнорировали. В результате 9 декабря для утверждения в правительство отправился документ, включивший в себя многие пожелания «пожирателей Байкала». Об этом – статья в «Новой газете».
Между тем, прежний
перечень уже «гильотинирован». Чиновники торопятся до 1 января утвердить
его новый вариант. Вот как описывает процесс его разработки известный эколог
Евгений Симонов: «Чтобы обновить Перечень, МПР запросил всех влиятельных интересантов, каких изменений и послаблений они хотят, и регионы, ведомства и акулы бизнеса составили длинный список ослабления режимов охраны. По мере того как в проектный офис по Байкалу заглядывают разные лоббисты, проект списка запретов скукоживается и выхолащивается, а также меняется до неузнаваемости от одного обсуждения к следующему. И этот хаотический процесс лоббирования ведомство выдает за "широкое общественное обсуждение".
По мнению Евгения Симонова, интересанты самые разные: от иркутских депутатов, бешено лоббирующих упрощение раздачи земель побережья под застройку гостиницами и коттеджами под предлогом "восстановления попранных прав населения", до Корпорации развития "ВЭБ", полагающей, что свобода от природоохранных ограничений – залог "устойчивого" развития Байкальска и промзоны БЦБК».
В результате МПР отправляет на подпись Мишустину проект, в котором, по свидетельству Евгения Симонова, представлено следующее:
«– за РЖД навечно закрепляются "привилегии", полученные по недавно принятому закону о магистральной инфраструктуре;
– ВЭБ и "Росатом" получают право строить объекты любой категории опасности для производства любых работ по рекультивации территорий, подвергшихся негативному воздействию в связи с деятельностью БЦБК;
– по настоянию региональных властей все свалки (более 60) могут оставаться на своих местах, а их содержимое может сжигаться;
– по настоянию ВЭБ поощряется строительство новых портов и берегоукреплений и массы иных инженерных сооружений, которые "могут понадобиться" для развития Байкальска;
– по просьбе Иркутской области взрывные работы в водоохранной зоне разрешаются для строительства не только железных, но и автомобильных дорог;
– по просьбе Республики Бурятия, несмотря на широкоизвестные злоупотребления, разрешается заготовка древесины при осуществлении мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов. То есть на участке Всемирного наследия продолжатся и расширятся коммерческие рубки;
– по настоянию неведомых интересантов с богатой фантазией разрешены перевозки по озеру нефтепродуктов, сельскохозяйственных удобрений, пестицидов, сильнодействующих и ядовитых веществ при условии упаковки в герметичную тару или использования судов с двойным дном...;
– по настойчивым просьбам иркутских депутатов водоохранные зоны и незатронутые природные территории можно застраивать гостиницами, коттеджами и бунгало, если они находятся в непрерывно расширяющихся границах прибрежных населенных пунктов и особых экономических зон».
Между тем, «Новая газета» создала петицию, требующую отложить принятие этого документа. Её подписали уже 57 тысяч человек.