Жительница Геленджика вышла в пикет в защиту своего дома
Активистка Анна Губанова из села Кабардинка (город-курорт Геленджик) вышла к администрации Краснодарского края с одиночным пикетом против сноса ее единственного жилья. Чиновники через суд требуют признать самовольной постройкой дом, где она проживает с мужем и двумя детьми. В 2019 году Губанова выиграла суд, но спустя четыре года власти неожиданно решили подать апелляцию, хотя законом для этого установлен срок в один месяц. Губанова связывает иск со своей активной гражданской позицией.
Дом 37-летней Губановой находится в километре от моря. Как и большинство местных жителей, она сдает часть комнат на летний сезон туристам.. Женщина оформлена как самозанятая и платит налоги. Разрешение на строительство частного жилого дома она получила в 2012 году, а в 2014 году дом сдали в эксплуатацию, и там прописалась вся семья. С 2019 года Губанова начала сдавать шесть комнат отдыхающим, после чего администрация направила иск в Геленджикский городской суд с требованием запретить эксплуатацию дома, так как он представляет собой «строение гостиничного типа», а разрешения на ввод объекта гостиничного типа не выдавалось. Мэрия ходатайствовала, чтобы земельный участок арестовали и запретили подавать коммунальщикам воду, свет и газ в дом, но судья согласилась только на арест участка.
Губанова оспорила решение суда и получила право собственности на «гостевой дом», арест с дома сняли. В решении суда говорится: объект «не попадает под признаки самовольной застройки», потому что создан на земле, которая отведена для проживания и размещения гостевых домов по закону. И вот спустя четыре года администрация подала апелляцию, указав, что вовремя не получила копию решения суда от 9 сентября 2019 года.
Губанова связывает произошедшее со своей недавней встречей с депутатом Госдумы Натальей Костенко по вопросам узаконивания гостевых домов, а также со своей общественной деятельностью во время принятия Генплана. Дело в том, что на федеральном уровне статус гостевых домов до сих пор не узаконен. 14 ноября Госдума перенесла первое чтение законопроекта о легализации гостевых домов на 28 ноября. Но в правилах землепользования и застройки Геленджика от 2010 года уже есть понятие «гостевого дома». В зоне ИЖС (индивидуальное жилое строительство) разрешено строительство трехэтажных гостевых домов не более чем на 15 номеров. При этом собственникам через суд нужно узаконить наименование объекта.
Пользуясь пробелом в законодательстве, администрация Геленджика с 2010 года массово подавала в суд иски о запрете эксплуатации участков ИЖС, чтобы граждане переводили свои дома в коммерцию и использовали их по целевому значению. В 2020 году жители Геленджика даже записывали видеообращение к Владимиру Путину, в котором просили разрешить им принимать постояльцев у себя в домах без «оказания гостиничных услуг», так как при переводе дома в коммерцию сильно увеличиваются финансовые затраты..
Власти давно пытаются вытеснить частников из прибрежной зоны и отдать ее под строительство крупных фешенебельных отелей. В октябре 2021 года при обсуждении нового генплана Геленджика чиновники хотели изменить функциональное назначение прибрежной зоны на рекреационную и курортную, что исключило бы возможность нахождения там частных домов. Губанова была в числе граждан, которые боролись за сохранение на побережье «смешанной» зоны, в которой могут строиться частные дома. Генплан приняли в конце 2022 года, сохранив смешанную зону, благодаря усилиям жителей. Сейчас жилая застройка возможна на расстоянии 500 метров от моря.
Активисты считают, что теперь власти нападают на владельцев жилых домов, чтобы успеть забрать как можно больше территорий на побережье до начала действия нового закона о гостевых домах.
Фото: 93.ru, Сергей Климов
