В Новогорске #Химки строительство коттеджей в лесу привело к потопу
Начну издалека. Недавно в Химках был торжественно создан Общественный совет при Руководителе Администрации. На первом же заседании директор спорткомплекса "Планерная" озвучила проблему: вырубают лес, через который с незапамятных времен пролегает лыжня. Зимой рубили вековые дубы, а теперь лес начало затапливать. Работники спорткомплекса не знают, что делать, а местные жители в панике.
Сегодня мы там побывали. В качестве транспорта использовали вот это устройство.
Признаюсь, ездил на таком (причем на заднем сиденье) впервые и первые полчаса всерьез думал, что меня вот-вот стряхнет на следующем повороте или подскоке, но потом втянулся, научился пружинить ногами на виражах и дивился мастерству водителя, который может это чудо техники провести всюду. Буквально.
Как оказалось, ездить приходится часто, поскольку за лесом здесь следит не лесничество, а именно спорткомплекс - убирают валежник, мусор. У них тут лыжня, причем едва ли не единственная нормальная на всю округу, поскольку кататься сюда ездят из всех соседних городов. С поддержкой спорта до того доподдерживались, что больше уже и негде стало.
А скоро может и просто негде.
Лес отчаянно рубят со всех сторон, причем срубленное бросают прямо там же.
Рядом находится болото
Болото "каким-то образом" попало в собственность под строительство коттеджного поселка, и его стали осушать.
Болота бывают двух видов: верховые и низовые. Соответственно, первые питаются водой из осадков, вторые - из грунтовых вод. Это как раз низовое болото. Когда его стали засыпать - вода просто пошла в лес. Сейчас гектары леса в Новогорске стоят в воде.
Участки леса уже поделены и их начинают обносить заборами под ИЖС.
Возле леса и болота находится поле. Когда-то, рассказывают местные, очень милое поле было - но сейчас там свалка строительного мусора
А также "братская могила".
Недавно посреди поля вырыли гигантский котлован, в который свезли строительный мусор и срубленные деревья. Потом засыпали.
Посреди поля находятся вагончики и даже небольшой домик. Из трубы идет дым. Рядом - куча срубленных деревьев и дровня.
А, да, и экскаватор. Совершенно дохлый.
И тротуарная плитка. Куда ж без нее?
Все это случилось по одной-единственной причине: землю передали под ИЖС, индивидуальное жилищное строительство.
Напомню, что сейчас жители Сходни изо всех сил стараются не допустить такого же со Сходненским лесом. И мы видим, почему.
Пока ехали обратно, хранитель этого леса, правя квадроциклом, рассказывал, как много они тут делают - вручную, силами работников спорткомплекса. Лесничества то ли нет вообще, то ли есть, но в ус не дует.
Уместно вспомнить, что еще два года назад суд по иску прокуратуры обязывал Администрацию провести лесоустройство, но решение так и не исполнили. Администрация даже требовала прекратить исполнительное производство, но суд отказал. Почитайте решение, особенно то, что я выделил жирным шрифтом:
Дело №2-2854/2012
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
26 февраля 2015 года г. Химки Московской области
Химкинский городской суд Московской области в составе: судьи Тягай Н.Н., при секретаре Дубовой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда заявление Администрации г.о. Химки Московской области о прекращении исполнительного производства,
У С Т А Н О В И Л:
Представитель заинтересованного лица - Администрации г.о. Химки обратилась в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства, ссылаясь в обосновании на то, что решение суда от /дата/ не может быть исполнено, поскольку осуществление Администрацией мероприятий по проведению лесоустройства городских лесов, постановке на кадастровый учет лесных участков, разработке и утверждению Лесохозяйственных регламентов, осуществлению ведения государственного лесного реестра возможно после определения границ земельных участков, на которых расположены городские леса и постановки их на государственный кадастровый учет. По заказу Администрации на основании муниципального контракта и в соответствии с требованием Градостроительного кодекса РФ разработаны проект генерального плана территории городского округа Химки, правила землепользования и застройки городского округа Химки, а также нормативы градостроительного проектирования на территории городского округа Химки, в которых установлены границы территорий и градостроительные регламенты. В настоящее время Администрацией ведутся работы по доработке генерального плана городского округа Химки и устранению замечаний Правительства Московской области и градостроительного Совета Московской области. Как указало заинтересованное лицом на сегодняшний день в Администрации отсутствует информация о границах и площади земельных участков, на которых расположены городские леса, в связи с чем осуществить проведение лесоустройства городских лесов, постановку на кадастровый учет лесных участков, разработку и утверждение Лесохозяйственных регламентов и ведение государственного лесного реестра не представляется возможным.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания извещался надлежащим образом, доказательств уважительности не явки в суд не представил.
Представитель заявителя - помощник Химкинского городского прокурора ФИО в судебном заседании возражала против удовлетворения, заявленных требований.
Судебный пристав-исполнитель Специализированного межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по МО в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Вопрос о прекращении производства по делу рассмотрен в отсутствие заинтересованного лица - представителя Администрации г.о. Химки Московской области и судебного пристава-исполнителя.
Как усматривается из материалов дела, решением Химкинского городского суда от /дата/. было признано незаконным бездействие Администрации городского округа Химки Московской области по неисполнению требований лесного законодательства, выразившемуся в непроведении лесоустройства городских лесов, кадастрового учета лесных участков с городскими лесами, невыполнении требований законодательства о разработке и утверждении в установленном порядке Лесохозяйственного регламента городских лесов, ведении государственного лесного реестра. администрацию городского округа Химки Московской области обязали в срок до /дата/г.: - провести лесоустройство городских лесов на территории городского округа Химки; - поставить на кадастровый учет лесные участки, на которых расположены городские леса на территории городского округа Химки; - разработать и утвердить в установленном законом порядке Лесохозяйственный регламент городских лесов городского округа Химки; - осуществлять ведение государственного лесного реестра, в пределах предоставленных полномочий.
/дата/. на основании исполнительного листа № от /дата/. было возбуждено исполнительное производство № в отношении Администрации г.о. Химки Московской области.
В соответствии с частью 1 и частью 3 статьи 439 Гражданского процессуального кодекса РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве". В случае прекращения исполнительного производства все назначенные меры по исполнению отменяются судебным приставом-исполнителем. Прекращенное исполнительное производство не может быть возбуждено вновь.
Перечень оснований для прекращения исполнительного производства установлен статьей 43 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; 2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); 3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; 4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.)
Доводы заинтересованного лица о том, что на сегодняшний день в Администрации отсутствует информация о границах и площади земельных участков, на которых расположены городские леса, в связи с чем, осуществить проведение лесоустройства городских лесов, постановку на кадастровый учет лесных участков, разработку и утверждение Лесохозяйственных регламентов и ведение государственного лесного реестра не представляется возможным, не могут быть приняты во внимание, поскольку решением суда от /дата/. в данной части было выявлено грубое нарушений лесного законодательства, кроме того, невыполнение Администрацией г.о. Химки предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" обязанностей по отношению к городским лесам создает реальную угрозу потери леса как места отдыха и естественной защиты от загрязнения окружающей среды, является прямым нарушением прав жителей г.о. Химки и других граждан на благоприятную окружающую среду и удовлетворяет иск, что в силу закона запрещено.
Таким образом, учитывая фактические обстоятельства по делу и принимая во внимание, что вступившее в законную силу судебное решение является для должника бесспорно обязательным и подлежит безусловному и неукоснительному исполнению, а прекращение исполнительного производства повлечет к не исполнению решения суда и нарушению прав граждан, в частности на гарантированное Конституцией РФ на благоприятную окружающую среду, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требования администрации г.о. Химки о прекращении исполнительного производства.
Руководствуясь ст. 439 ГПК РФ, 210 ГПК РФ, ст. 13 ГПК РФ, ст. 43 Федерального закона N 229-ФЗ от 2 октября 2007 года "Об исполнительном производстве",
О П Р Е Д Е Л И Л:
В удовлетворении заявления Администрации г.о. Химки Московской области о прекращении исполнительного производства №, возбужденное /дата/. на основании исполнительного листа №, выданного Химкинским городским судом Московской области по гражданскому делу № по иску Химкинского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа Химки Московской области о признании незаконным бездействия по неисполнению требований лесного законодательства, - отказать.
На определение может быть подана частная жалоба в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение 15 дней.
Судья: Н.Н. Тягай
Надо заметить, что спорткомплекс "Планерная", директор которого забила тревогу, и сотрудник которого ездил со мной на общественном контроле, имеет обширные природные территории. Оно и понятно: конная база, лошадям простор нужен. Да и не только им.
Существующие постройки и трассы вписаны в природный ландшафт и постоянно используются - даже пока мы разговаривали на улице, мимо с тренером бегали дети, а на извилистой трассе, виляющей по холмам, ездили на роликовых лыжах. Часть реки Сходня в ведении спорткомплекса находится в отличном состоянии
- в отличие от другой поймы той же реки, где берега изуродовали габионами и застраивают.
За лесом спорткомплекс ухаживает, как может - хотя и не обязан. Как проводить тут этой зимой "Лыжню России", непонятно. Вот вам и сохранение лесов, и поддержка спорта. Два в одном.