47 решенных проблем
0
1
Обустраиваем село, Права человека
24 марта 2020, 9:05
статус:

Жителям двух сел в Ростовской области вернули пастбище

Описание проблемы

В Морозовском районе Ростовской области летом прошлого года в нескольких населенных пунктах общественные поля для выпаса скота были отданы единоличным арендаторам.

Частники могли не пустить на них жителей станиц и хуторов, некоторые огородили свои территории и подключили «электропастух».

Почему проблема заслуживает внимания общества?

Селяне пользовались пастбищами как общей собственностью много лет, выплачивая за это небольшие суммы в муниципальный бюджет. С 2015 года вышел новый закон (ст. 39.6 Земельного кодекса), по нему общественных земель не остается, все участки, в том числе пастбища, должны передаваться в аренду юридическим либо физическим лицам на конкурсной основе.

Прежде чем начать применять закон, ростовским чиновникам потребовалось несколько лет на перепись и учет всех земель – в документах была полная неразбериха. Вписали в реестр каждую сотку, и с марта 2019 года в регионе стали закреплять за владельцами свободные участки земли. На практике, по словам селян, это выглядело так: кто первый пришел с заявлением на оформление участка, тот и получал землю в аренду на три года. Но в некоторых местах разразились скандалы из-за того, что районные администрации отдавали предпочтение арендаторам-частникам, а не коллективам жителей. Самый громкий случился прошлым летом в Морозовском районе – там остались без мест выпаса скота около 20 станиц и хуторов.

3e90af20531dd07afd805762ffe6dd55.jpg

Проходили встречи, сходы, велись жаркие обсуждения. На одной из них, например, в хуторе Великанов все почти 50 человек молча покинули зал в знак несогласия с предложениями по урегулированию. Люди были уверены, что налицо коррупционная составляющая - сговор властей и арендаторов, поэтому не признали никаких компромиссных половинчатых решений.

22 августа прошел самый «громкий» сход.


С момента возникновения проблемы инициативная группа жителей станицы Чертковской и хутора Великанов, у которых на пограничной территории общее пастбище, рассылали обращения во все инстанции. Поняв, что районные власти им не помогут, отослали письма губернатору, в прокуратуру, полпреду президента в ЮФО, президенту, в ГД большому количеству депутатов, причастных к Ростовской области и земельным вопросам, в ФСБ и даже департамент при ГД по борьбе с коррупцией.

В сентябре инициативная группа встретилась с губернатором Василием Голубевым. Зная, что он ездит по области и планирует посетить Морозовский район, представители отправились в районный центр – город Морозовск. На тот момент ситуация была острой для пяти деревень, в остальных вопрос постепенно решался.

«Приехали – ждем, в одном месте не получилось, в другом, пытаемся, - рассказал «Активатике» житель села Великанов и активист инициативной группы Александр Галич. - Охрана видит наши попытки, и из окружения подходит человек, спрашивает, что хотим. Мы вкратце рассказали. В ответ: «Я понял, ждите. Либо встретитесь лично, либо возьмем документы». Через некоторое время останавливаются два черных джипа и выходит Василий Голубев: «Здравствуйте, я слышал, вы хотели со мной поговорить». Мы честно говоря, опешили, но собрались – я быстро пересказал ситуацию и передал документы. Он взял, а рядом стояло районное руководство и с напряжением наблюдало».

А в октябре они получили копию ответа из прокуратуры Ростовской области на депутатский запрос Виталия Милонова. По словам активистов, это было первое официальное признание, что тут не все гладко, так как ранее они получали только отписки со ссылками на федеральный закон. В документе говорилось, что нарушен 131 закон о самоуправлении и дано предписание райадминистрации устранить нарушение.

«После этого позвонил напрямую глава района с предложением собрать сход. На нем сообщил, что арендатор соглашается отказаться от аренды в нашу пользу. Мы оформили землю на председателя товарищества Сергея Радзанича. Возместили Садыхову средства, затраченные им на межевание участка, подали заявление в комитет управления имуществом и пользуемся пастбищем. Возможно, в дальнейшем оформим субаренду на коллективное пользование, пока все происходит на доверии – сказал Галич.

1f7b9c1617462bf94cb50799b017b60c.jpg

Селяне не знают, что именно из предпринятых ими действий сработало, читают, что все понемногу, в том числе и публикации в СМИ. Сейчас жители станицы Чертковской и хутора Великанов вошли в одно товарищество и пользуются объединенными землями для выпаса скота. Получив опыт в деле отстаивания своих прав, они помогают тем, кто только встал на этот путь.

Хронология

В марте 2019 года в местной газете появилось объявление о передаче участка в аренду жителю соседнего села Хасаю Садыхову. В

В апреле бывший глава поселения проинформировал жителей об изменении законодательства в сфере землепользования (ст 39 Земельного кодекса). По правилам все должно быть наоборот: разъяснения по новому закону, подача заявлений от желающих оформить участки на себя, объявление о торгах, конкурс.

В июле провели первый сход жителей, договориться ни с местной власть, ни с будущим арендатором не удалось, через две недели второй с тем же результатом. За это время ушел с поста глав администрации сельского поселения и сотрудники райотдела по земельным отношениям, которые занимались оформлением земли.

22 августа – третий сход, с участием телевидения, СМИ, представители местной власти и жителей соседних населенных пунктов.

Сентябрь 2019 года – оформлено товарищество собственников. Встреча инициативной группы с губернатором Василием Голубевым.

Октябрь – получен ответ из прокуратуры на запрос депутата Милонова.

Уже следят 1
  • Элла Василенко
пост 17 марта 2020, 15:28

Казаки срывали плакаты с домов жителей, требовавших вернуть им пастбище

В станице Лозновской Цимлянского района Ростовской области разгорается ещё один скандал вокруг земельных участков для выпаса скота (ранее «Активатика» писала о Морозовском районе). Люди написали заявление на право пользоваться пастбище год назад, но не оформили должным образом. Местная администрация вместо того, чтобы помочь им в этом, передала землю другому частному арендатору.

В декабре 2019 года на поля, где станичники в течение многих лет пасли свой скот и которые считали почти своими,

пост 23 авг. 2019, 19:16

"Нас хотят превратить в рабов" - в Ростовской области начались локальные войны за право пасти скот

В Морозовском районе Ростовской области жителям десятка хуторов скоро негде будет пасти скот. Пастбища, которые много лет считались общественными, местные власти передают арендаторам, и те будут единолично ими распоряжаться. Где будут пасти свой скот из личных подсобных хозяйств остальные, непонятно.

22 августа в станице Чертковской прошел сельский сход жителей нескольких соседних сел и представителей местной власти. Пришли около 100 человек, но подписи в документах, которые будут направлены

пост 23 авг. 2019, 19:16

"Нас хотят превратить в рабов" - в Ростовской области начались локальные войны за право пасти скот

В Морозовском районе Ростовской области жителям десятка хуторов скоро негде будет пасти скот. Пастбища, которые много лет считались общественными, местные власти передают арендаторам, и те будут единолично ими распоряжаться. Где будут пасти свой скот из личных подсобных хозяйств остальные, непонятно.

22 августа в станице Чертковской прошел сельский сход жителей нескольких соседних сел и представителей местной власти. Пришли около 100 человек, но подписи в документах, которые будут направлены

пост 17 марта 2020, 15:28

Казаки срывали плакаты с домов жителей, требовавших вернуть им пастбище

В станице Лозновской Цимлянского района Ростовской области разгорается ещё один скандал вокруг земельных участков для выпаса скота (ранее «Активатика» писала о Морозовском районе). Люди написали заявление на право пользоваться пастбище год назад, но не оформили должным образом. Местная администрация вместо того, чтобы помочь им в этом, передала землю другому частному арендатору.

В декабре 2019 года на поля, где станичники в течение многих лет пасли свой скот и которые считали почти своими,