20 решенных проблем

Бюрократы на субботнике

Весна – время субботников. Советскую традицию продолжают региональные и местные власти, превращая субботники в эдакие праздники труда на свежем воздухе. Увы, как часто бывает, когда за дело берется бюрократия, «казаться» берет верх над «быть», и вместо реальных результатов начинается погоня за хорошей отчетностью.

3c3102a9971236365d4644cb5e5d18eb.JPG
Предполагается, что на субботнике люди, любящие свой город, помогут городским службам привести в порядок какие-то проблемные, наиболее захламленные территории.

Но когда цель – красивая картинка, а не чистая среда, то субботники организуют по другим критериям: место должно быть доступно, чтобы «лучшим людям города» не пришлось лазить по бурелому; место должно выглядеть опрятно и ухожено, чтобы можно было без особых усилий изобразить хороший результат; наконец, должно быть что-то, в чем можно измерить проделанную работу.


Так и появляются «субботники курильщика» - абсолютно потемкинское, постановочное мероприятие, всегда проходящее по одной и той же схеме. Сперва набирают команду на основные роли – это, конечно, руководство города, местные депутаты, прочие уважаемые люди. Им добавляют массовку из местных общественных организаций, партийного актива. С музыкой и полевой кухней процессия торжественно шествует в ближайший сквер или парк.

На "потемкинских субботниках", где нет мусора, но есть уважаемые люди, встает вопрос: чем занять почтенную публику? Одна моя хорошая подруга из Архангельска рассказывала, как у них на субботник людей повели в городской сквер. Там мусора и правда было порядочно, люди воодушевленно потрудились, а потом она случайно узнала: чтобы субботник состоялся, коммунальным службам дали указание три дня сквер не убирать.

Похожая ситуация происходит с парками, наверное, во всех крупных городах.

В парках, конечно, бывает мусор, и даже довольно много, но там его, как правило, убирают. Особенно, если это большой, известный парк в центре города. Можно, конечно, пойти по «архангельскому» сценарию и за пару дней поднакопить мусора, чтобы было, что торжественно убрать. Но чаще делают проще: гребут мешками опавшую листву.

4c508fcbc68f2ff999f41281cb718009.jpg

Как-бы народные избранники заняты как-бы полезным делом


У природы мусора не бывает

Здесь мы делаем паузу, поскольку вопрос важный.

Опавшая листва в городах – постоянное яблоко раздора между жителями и властью. Первые просят оставлять ее на месте, вторые со стахановским рвением сгребают ее и устраивают бригадирам разнос, если хоть где заметят хоть один лежащий без дела лист.

Где же правда? Как водится, посередине.


Жители совершенно правы в том, что листовой опад – необходимая часть экосистемы. Здесь же можно добавить, что осенью опавшая листва – не только полезно, но и красиво. Об этом есть старинная японская история: легендарный мастер чайной церемонии, философ и идеолог этой традиции Сен-но Риккю, живший в семнадцатом веке, поручил сыну убрать сад вокруг чайного дома. Тот трижды выметал его дочиста и даже до блеска протирал тряпкой каждый камень и каждый лист, но отец раз за разом качал головой: непорядок. Когда сын признался, что не знает, как еще привести в порядок сад, Риккю подошел к раскидистому клену и хорошо потряс его за ствол, чтобы на дорожку и землю нападало желтых листьев. «Вот теперь порядок,» – сказал он.

Image result for japan autumn

Но дело не только в красоте. Листва, отслужившая свое в качестве органа питания дерева, не становится «мусором» - природе, в отличие от человеческой цивилизации, понятие мусора чуждо. Ничто не теряется, все переходит в новые качества. Так и опавшая листва, когда для дерева настает время покоя, сбрасывается, и выполняет две крайне важные функции: во-первых, ковер из листьев защищает и корни, и травы, и плодородный слой почвы от промерзания зимой. Когда приходит весна, подстилка из опавших листьев выполняет другую функцию: создает «парник», удерживая тепло и влагу, позволяя травам прорастать быстрее. Не случайно опавшие листья, в отличие от живых, зеленых, очень хорошо пропускают солнечный свет: так они позволяют молодым всходам травы, пробивающимися под ковром опавших листьев, получать в достатке и тепла, и света, и влаги, и питательных веществ, которые образуют нижние слои листьев по мере того, как перегнивают. Там же обитают, перезимовав, разнообразные беспозвоночные: жуки, улитки и тому подобные создания. Они, в свою очередь, выступают «природными ассенизаторами», подъедая отмершие части растений, и служат сами кормом для птиц.


Один из основоположников современной экологической науки Барри Коммонер не случайно в своих четырех постулатах говорил:

Related image

Такая, казалось бы, мелочь, как нападавшие с деревьев листья - важная и неотъемлемая часть карточного домика экосистемы. Вынимаем этот элемент, и рушится вся конструкция. Нет листьев – вымерзает почва и корни деревьев. Нет подстилки – нет беспозвоночных. Нет беспозвоночных – нет птиц, которые, в числе прочего, ограничивают распространение вредных насекомых. Не случайно, хотя ежегодно власти ударными темпами выгребают листву, разнообразные вредные для деревьев насекомые и всем знакомый клещ победоносно шествуют по городам. Казалось бы, логика должна подсказать, что, если листву годами убираешь, а клещ как был, так и есть – значит, с ним таким способом бороться не получается. Но у бюрократии логика своя, как в бородатом анекдоте: сказано, что бегемот – птичка, и все тут.

Листва не покидает природную территорию, а просто переходит из одного качества в другое вместе со сменой времени года.

Если мы просто соберем ее, не дав ничего взамен – откуда дерево возьмет питательные вещества для выращивания новой листвы? Оттуда же, откуда всегда: будет вытягивать их из почвы с помощью развитой корневой системы. А вот обратно в почву в виде опавшей листвы питание уже не поступает.

То есть, ежегодно, забирая и увозя листовой опад, мы обкрадываем даже не деревья, а почву. С годами она становится все менее и менее плодородной, поскольку людьми искусственно поддерживается убыль питательных веществ. Меньше питательных веществ – хуже растет трава, появляются плеши. Ветер и вода, соответственно, развеивают и вымывают верхний плодородный слой почвы. Происходит это потому, что из-за необдуманного вмешательства удалены две защиты почвы от размывания и развеивания (в науке они называются эрозия): летом – покров из трав, а когда травы нет – опять-таки, опавшая листва.

В результате, голодая, хуже растут деревья, дают меньше листьев. Срабатывает «принцип домино».

Галина Морозова, биолог с многолетним стажем, один из авторов Красной книги Москвы, отмечает, что частая причина, по которой гибнут саженцы, высаженные в городах на разнообразных акциях – это плохая почва, обедненная неправильным уходом.

Image result for галина морозова красная книга

Руководитель Московского городского общества защиты природы Галина Морозова отметила, что уборка листвы — одна из главных причин гибели молодых деревьев на территории столицы.— Листья — неотъемлемый участник круговорота веществ в природе. Все деревья забирают из почвы много питательных элементов, из-за этого почва беднеет, а листья, опадая и перегнивая, возвращают эти питательные вещества. Поэтому, если несколько лет подряд убирать листья, то деревья слабеют и начинают умирать. В городе листья нужно убирать только на дорогах и тротуарах, а также на детских и спортивных площадках. В остальных случаях они собираются только в чисто коррупционных целях. (источник)

Поэтому третий постулат Коммонера – «природа знает лучше». Законы природы объективны, в отличие от любых человеческих законов, которые всегда, в той или иной степени, условны. В силу этой причины законодателем и предусмотрено, что хозяйственная деятельность должна основываться на естественных законах и следовать им. На практике, разумеется, выходит иное. По меткому выражению московского ученого Бориса Самойлова, содержанием зеленых зон у нас заведуют не биологи, а строительные бригадиры, и оттуда все проблемы.

Related image

Приведу отрывок вот этого интервью с ним.

"- Я слышала, как уборку листвы мотивируют тем, что в ней содержатся соли тяжелых металлов и бог знает что, и если дворники не упакуют все это в мешочки и не вывезут, нам придется этим дышать. Это реально существующее мнение.

- Этим теоретикам самым разумным было бы обратиться на почвенный факультет МГУ. У нас лучшая в мире школа по почвам, и обидно видеть, что при нашей высочайшей школе почвоведения эту почву губят в масштабах всей Москвы. Уборка листвы губительна для почвы, для растений и для микроклимата города. Листва прикрывает почву, и на будущий год, после первого дождя, ее не остается."

Казалось бы, про опавшие листья, про круговорот энергии (питательных веществ) рассказывают еще в средней школе, и каждый человек с аттестатом зрелости за плечами должен такие вещи понимать. Отчего же градоначальники, разнообразные управленцы всех уровней так яростно ведут крестовый поход против опавшей листвы в городе, где здоровая среда, казалось бы, нужней всего?

Ответ очень простой: ради отчетности. Один из негласных принципов бюрократии гласит: хорошо работает тот, кто хорошо отчитывается. Зачастую и характер, и направление работы всецело определяются тем, в чем должен быть измерен ее результат. Чиновники и городские службы, присматривающие за парком, предпочитают измерять свою работу в мешках собранной листвы: в отличие от реальной экологической обстановки, динамики роста растений, доброкачественности (бонитета) почвы, мешки с опавшими листьями легко посчитать, для этого не нужно ни ума, ни квалификации. Извлекают пользу и «лучшие люди города», ради которых затеваются показательные, помпезные городские субботники: можно сложить мешки в огромные кучи и фотографироваться с ними, как в свое время американские поселенцы хвастались количеством убитых просто так, ради развлечения, бизонов.

de9710adfc533eeba5038d64809ae372.jpgЛев Николаевич Толстой в начале знаменитого «Воскресенья» пишет, что человеку свойственно оправдывать, выставлять нужной и полезной свою деятельность, каковой бы она на самом деле ни была. Справедливость этих слов жизнь доказывала и до, и после того, как это произведение было опубликовано: такова уже человеческая натура.

Когда встает вопрос о сборе опавших листьев, его сторонники способны, пренебрегая и наукой, и здравым смыслом, доказывать, что занятие это нужное и необходимое.

Правы они только в трех случаях.

Во-первых, следует собирать опавшую листву с партерных газонов. Но партерный газон – это сугубо декоративный покров из невысокой однородной травы одного-двух видов, который очень сложен и дорог в содержании. Чтобы низенькая зеленая лужайка оставалась такой и дальше, нужно искусственно воссоздавать недостающие элементы природного цикла: вносить в почву питательные вещества, рыхлить ее, удалять вредителей, укрывать на зиму. Даже очень богатый город не может позволить себе всюду делать партерные газоны, поэтому ими ограничиваются вокруг особо значимых зданий и памятников. Да оно и к лучшему, ведь партерный газон – это «зеленая пустыня», как называют его английские экологи. Он почти не выполняет никаких практических задач: бесполезная красота, как она есть.

Во-вторых, когда возможны случаи распространения болезней деревьев или вредителей. В-третьих, когда возникают ситуации сверхнормативных выбросов вредных веществ.

Иногда устранение последствий и того, и другого, действительно, требует убрать опавшую листву, но только это вовсе не значит, что так следует делать всегда, «для профилактики». С тем же успехом можно заявить: поскольку в одежде и волосах заводятся вши, давайте всегда ходить нагишом и бритыми налысо. Если такое предложение по борьбе с вшами будет озвучено всерьез, оно не вызовет ничего, кроме смеха и стыда. С опавшей листвой, однако, такая мера считается разумной и правильной – вместо того, чтобы подходить к городской почве с умом, ее всегда машинально оставляют голой.

Лефортовский депутат Александра Андреева очень метко сравнила миф о необходимости всегда собирать опавшую листву с тем, как в 18-19 веках лучшим средством от всех болезней считали кровопускание. Действительно, в редких случаях оно полезно для больного, но чаще, все-таки, только ослабляет организм. Однако жителю тех времен объяснить это было бы крайне трудно.

Читаем нормативные акты: что можно, чего нельзя

Так как же сделать «субботник курильщика», на котором, чтобы занять себя и показать работу, гребут опавшие листья, на «субботник здорового человека», который окажет реальную помощь природной среде?

Прежде всего, подходить со здравым смыслом, а не нацеленностью на показуху. Убирать надо там, где мусор, а не там, где удобно. Весной 2016 года мы ездили на субботник убирать полосу деревьев вдоль железной дороги, и там даже самые недалекие участники листву не гребли: мусор лежал горами, мешки стремительно заполнялись бутылками, пакетами, коробками и прочими «дарами цивилизации», причем листву за мусор вполне последовательно не считали и даже не думали набивать в мешки. Позже, вернувшись в город, мы узнали, что депутаты в это время торжественно нагребли листвы в городском парке…

Следующий шаг - знать технические нормативы и законодательство. Удивительно, но часто и чиновники, принимающие решения об уборке территорий и «субботниках», и, уже подавно, исполнители технических норм не знают, да и знать не хотят. В России с 1999 года на всей территории действуют «Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации», утвержденные приказом Госстроя № 153 от 15 декабря 1999 года. Открываем и читаем пункт 3.2.2:

«На больших газонах лесопарков и. парков, в массивах и группах, удаленных от дорог, лист сгребать и вывозить не рекомендуется, так как это приводит к выносу органики, обеднению почвы и нецелесообразным трудовым и материальным затратам. Сжигать лист категорически запрещается, так как после компостирования он является ценным и легкоусвояемым растения органическим удобрением».

Разумно и понятно – благо писали это специалисты. Одна проблема: написано «не рекомендуется» вместо «нельзя». На это чаще всего и ссылаются те, кто дает команду грести листья мешками. Тогда обращаемся к федеральному закону «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года № 7-ФЗ, и открываем статью 61:

«Зеленый фонд городских поселений, сельских поселений представляет собой совокупность территорий, на которых расположены лесные и иные насаждения, в том числе в зеленых зонах, лесопарковых зонах, и других озелененных территорий в границах этих поселений» - говорит первая часть статьи.

То есть, городские скверы и парки в полной мере относятся к зеленому фонду. Это нам важно, поскольку часть вторая гласит:

«На территориях, находящихся в составе зеленого фонда, запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения».

Это уже не рекомендация, а вполне конкретный запрет, причем установленный федеральным законодательством. Что сбор листвы вредит – как раз-таки прямо сказано процитированными выше «Правилами»: «это приводит к выносу органики, обеднению почвы».

Другой аргумент уже экономический – дальше по тексту Правил сказано «и нецелесообразным трудовым и материальным затратам». И вот тут, говоря о субботнике, задаем вопрос: а за чей счет гуляем? Как правило, за бюджетный, поскольку списание грабель, мешков для мусора и перчаток, организация полевой кухни и развлекательных мероприятий – слишком соблазнительное для чиновников поле для распила бюджетных средств.

А потому, если за бюджетные деньги был организован субботник для уборки территорий, которые городские службы и так за средства от налогоплательщиков должны приводить к чистоте и порядку в штатном режиме, то мы имеем полное право, и даже обязаны заподозрить растрату и обратиться в счетную палату, в органы по борьбе с экономическими преступлениями.

Один нюанс: все это надо делать заранее, поскольку бюрократическая машина даже в своих лучших устремлениях глупа и неповоротлива. Если вы начнете говорить о законе и экономике мэру, уже стоящему с граблями на лужайке, ответ будет предсказуем: решения уже приняты, давайте потом рассмотрим все ваши доводы в рабочем порядке. А в это самое «потом», разумеется, вопрос уже будет неактуален.


Но вот мы уже в парке. Как принести субботником пользу, и не тратить силы на бессмысленные, а то и очень вредные занятия?



На субботниках можно сделать много полезного для окружающей среды, даже если мусора как такового нет, и собирать нечего.


Перекопка листвы с землей

d1236670447f521d8cbb619c1b13d27b.JPG

Опавшую листву стоит убирать лишь на небольшой полосе вдоль пешеходных дорожек и всяких площадок с искусственным покрытием: такие небольшие изъятия погоды не сделают, а вот листва будет меньше разлетаться и попадать под ноги людям и велосипедистам. Но выбрасывать ее тоже не надо. Есть гораздо лучшее применение.

Правильно обращаемся с листвой

Что же делать с листовым опадом? – этим вопросом задаются многие специалисты. В ногинском медучилище студенты вместе с преподавателями провели эксперименты и выяснили, что один из лучших вариантов – перекопать листву с грунтом. К таким же выводам приходит доктор биологических наук Мозолевская в статье «Как быть с листовым опадом?» журнала «Территория и планирование», № 3(5) от 2006 г.


В химкинском парке «Дубки», где местные активисты и дирекция парка разрабатывают первую в Подмосковье программу экологической реабилитации, в 2015 году тоже провели практический эксперимент по перекопке. Мы нашли вытоптанные участки оголенной земли, нагребли и навезли к ним листвы с полос вдоль парковых дорожек, а затем стали прокапывать небольшие и неглубокие траншеи, расстилать в них листву и засыпать грунт обратно, разбивая большие комья.


От этого всем хорошо: почва становится более рыхлой, в ней улучшается обмен влаги и воздуха; процесс перегнивания листвы ускоряется.


Лечение деревьев

f7d4cdd15bc7.jpg

Механические раны – неизбежное и очень вредное для деревьев последствие жизни в городе. Чаще всего это задиры коры, которые оставляет уборочная техника или которые появляются во время ремонтных работ, прокладки коммуникаций и прочего «благоустройства».

Часто такие раны, вместо того, чтобы зарасти, превращаются в гниющие дупла, которые оборачиваются гибелью всего дерева.


К сожалению, ни чиновники, ни городские службы проблемы, как правило, не видят: пока дерево стоит, с ним все в порядке, считают они.


«Правила», о которых здесь говорилось уже много, предписывают механические раны обязательно лечить – либо садовым варом, либо масляной краской.

В зависимости от характера раны, нужно пользоваться тем или другим: если рана большая и ровная, лучше закрыть ее краской, а если глубокая, выщербленная – залепить варом. Главное – делать это в сухую погоду, поскольку и краска, и вар имеют одну и ту же функцию: создают пленку, которая защищает от влаги и не дает древесине гнить дальше. Если накладывать их на влажную поверхность, внутри может образоваться благоприятная среда для роста грибка и бактерий. Конечно, это вовсе не означает, что вар и краску нельзя наносить на свежие срезы.

Выбирая краску, внимательно прочтите состав: нам годится только краска на натуральной олифе, так как нефтепродукты могут отравить дерево.

Подсев травы

cdc2ac6bbaa477faa501132f5776d0a4.JPG

Вытаптывание – одна из главных проблем почвы и травяного покрова в наших городах. Ситуация усугубляется тем, что городские власти с упорством, достойным лучшего применения, пытаются сделать в городе «английские газоны», не понимая, что для таких газонов у нас, прежде всего, не подходит климат. В теплых странах кошеные лужайки хорошо выдерживают хождение и подвижный отдых людей, но у нас ситуация совершенно иная. Крайняя стадия – переуплотненный грунт, твердый, как бетон. Он не пропускает влагу и воздух, безжизнен. Найдя такие плеши, перекапываем землю, разрыхляем ее прямыми граблями, подсеваем травы. Можно, конечно, посеять одни из смесей газонных трав, которые продаются в садоводческих магазинах, но лучше что-нибудь естественное и подходящее под условия: на солнце – клевер, в тени – тенелюбивые многолетники.

Как нетрудно догадаться, это очень хорошо сочетается с закапыванием листвы. Что мы вполне успешно совместили в «Дубках» во ходе эксперимента.


Общественный экологический контроль

Субботники, правильные «субботники здорового человека» это, конечно, хорошо. Но важно помнить, что содержание городского зеленого фонда – не дело волонтеров. Помогать не значит выполнять чужую работу. Правильно содержать зеленые зоны могут (читай: обязаны) городские службы, а вот функции независимого контроля, как раз-таки, прерогатива активистов.

Весьма полезно будет группой (а лучше – группами) из нескольких человек пройти по парку и посмотреть, где есть сломанные и опасно висящие ветви, поваленные ветром или завалившиеся набок деревья, сломанные скамейки и тому подобное.

Если мы не уверены в положительном отклике или даже знаем, что придется иметь дело с упрямыми и несговорчивыми чиновниками, то следует правильно оформить акт и фотосъемку.

Ну, а если отношения с хозяйствующим субъектом неплохие, «с той стороны» охотно и вменяемо идут на контакт (к счастью, у нашего движения установились именно такие отношения с местной Дирекцией парков), то можно и не разводить бумажную волокиту, а просто сообщить им о результатах.

Как показывает практика, общественный контроль всегда ценное подспорье для городских служб. Если они работают на совесть, то работают они много и осмотр территории свежим взглядом поможет. Если они ленятся в увиливают, общественный контроль с актами и жалобами – способ добиться нормальной работы.


P.S. Мнение местного телеканала (95% акций принадлежит мэрии)




Документы для записи

пост 03 июля 2015 г.

Не решаетесь организовать свой субботник? «Мусора.Больше.Нет» вам в помощь!

Движение «Мусора.Больше.Нет» каждую четвёртую субботу месяца проводит субботники в разных районах города и области.

Следующая дата субботников - 25 июля.

Можно организовать свою уборочку на любимом пляже, а Движение «Мусора.Больше.Нет» обязательно поможет.

Подробнее о проекте «Субботники каждую четвёртую субботу месяца»: vk.cc/3MaHOd

• Инструкция, как организовать субботник: vk.cc/3PnDlB 

• Зарегистрировать

Вот, что нужно делать с опавшей листвой

Не успели мы порадоваться тому, что парк "Дубки" был спасен от выгребания опавшей листвы, как внезапно 6 мая туда нагнали школьников и устроили еще один "субботник". Разобраться, кто и зачем это устроил, не удалось - попытки разобраться были встречены агрессивно. Было очень много сказано на тему того, как вредно собирать листву с земли городов и городских парков, но уместно будет напомнить данные

Спасти Природу от... субботников.

Как известно, приближается время субботников: весело из-под палки, за тумаки или отгулы, выйдут толпы в скверы и парки, во дворы и на улицы, чтобы на свежем воздухе заняться...

ВРЕДИТЕЛЬСТВОМ.

Потому как обычный субботник включает такой обязательный элемент программы, как собрать всю к такой-то матери опавшую листву с наших, прости господи, "газонов".

Чтобы был лысый грунт. Результат не заставляет себя ждать. "Газоны" пытаются содержать так, чтобы на них не росло ничего лишнего

Спасти Природу от... субботников.

Как известно, приближается время субботников: весело из-под палки, за тумаки или отгулы, выйдут толпы в скверы и парки, во дворы и на улицы, чтобы на свежем воздухе заняться...

ВРЕДИТЕЛЬСТВОМ.

Потому как обычный субботник включает такой обязательный элемент программы, как собрать всю к такой-то матери опавшую листву с наших, прости господи, "газонов".

Чтобы был лысый грунт. Результат не заставляет себя ждать. "Газоны" пытаются содержать так, чтобы на них не росло ничего лишнего

Вот, что нужно делать с опавшей листвой

Не успели мы порадоваться тому, что парк "Дубки" был спасен от выгребания опавшей листвы, как внезапно 6 мая туда нагнали школьников и устроили еще один "субботник". Разобраться, кто и зачем это устроил, не удалось - попытки разобраться были встречены агрессивно. Было очень много сказано на тему того, как вредно собирать листву с земли городов и городских парков, но уместно будет напомнить данные

пост 03 июля 2015 г.

Не решаетесь организовать свой субботник? «Мусора.Больше.Нет» вам в помощь!

Движение «Мусора.Больше.Нет» каждую четвёртую субботу месяца проводит субботники в разных районах города и области.

Следующая дата субботников - 25 июля.

Можно организовать свою уборочку на любимом пляже, а Движение «Мусора.Больше.Нет» обязательно поможет.

Подробнее о проекте «Субботники каждую четвёртую субботу месяца»: vk.cc/3MaHOd

• Инструкция, как организовать субботник: vk.cc/3PnDlB 

• Зарегистрировать