27 решенных проблем
0
1
550
, 27 янв. 2017, 19:17
Природа и экология, Правосудие

Адвокат Дмитрий Трунин: для чего срывать публичные слушания

На многих экологических митингах, проходящих в Москве и Подмосковье против преобразования городских поселений в города, в защиту леса или парка, среди выступающих часто можно увидеть председателя коллегии адвокатов «Линия защиты» адвоката Дмитрия Трунина. Помимо природоохранных и правозащитных дел, защиты прав потребителей, Дмитрий Трунин исполняет обязанности муниципального депутата, так как является народным избранником в Солнечногорском районе Московской области.

Activatica решила поговорить с Дмитрием Труниным о сегодняшних особенностях ведения природоохранных и правозащитных дел, о том какие стратегии приходится выбирать для эффективной защиты прав граждан на благоприятную окружающую среду.

7d5792ce5a5e0f8abbb78ccb32fd6e5f.jpgДмитрий Трунин на митинге в Томилино

- Дмитрий, вы как-то сказали, что экологическими проблемами как адвокат стали заниматься сравнительно недавно. А как вы к этому пришли, почему вас привлекла именно экологическая тематика?

До того, как я начал заниматься делами, связанными с экологией, у меня не было никаких проблем, тем более экологических. Я был простым адвокатом, защищал всяких преступников.

С Женей Чириковой я познакомился на завершающей стадии борьбы за Химкинский лес. Мы тогда защищали активистов, которых незаконно задерживала полиция, подали 5 или 7 исков. Евгению тогда обвиняли в неповиновении законному распоряжению сотрудника полиции, мне удалось оправдать её уже в апелляции, в Головинском суде, так как в Химкинском суде все решения были предопределены.

На меня сильно повлияла её личность, обаяние. Хотя, может в глубине души я и раньше был экологом. Как только я с ней познакомился, я проникся экологическими делами и занялся ими. Сейчас, находясь в противоборстве с властью, мы должны вести совершенно честный и прозрачный образ жизни, ничего не скрывая, чтобы к нам ни у кого не могло возникнуть претензий и чтобы мы были неуязвимы для наших противников. Поэтому мы ведём практически идеальный образ жизни. Многие адвокаты не всегда законно решают вопросы, и существующая система не позволяет решать вопросы без взяток.

Мы занимаемся совершенно чистыми делами, защищая инициативные группы, леса, поля, реки.

- Сейчас адвокатская коллегия «Линия защиты» занимается в основном экологическими делами или есть и другие дела?

У меня в производстве сейчас примерно треть дел, связанных с экологическими проблемами, треть, связанных с защитой прав потребителей, и треть прочих дел (семейные, наследственные, уголовные).

- Вы как-то сказали, что в суд сейчас следует обращаться в крайнем случае, и что до этой меры лучше не доходить.

Суд никогда не был той инстанцией, которая могла защитить, а сейчас всё ещё более усложняется. В суде очень легко дело проиграть, поэтому мы стараемся заручиться преюдициальным решением какого-то другого органа, которое должно быть принято судом во внимание.

К примеру, инспектор Росприроднадзора зафиксировал какое-то нарушение и составил протокол об административном правонарушении. Из этого протокола потом родится постановление, в котором будут зафиксированы факты нарушений. Если такое постановление вступит в законную силу, то с ним можно пойти в суд, и другая сторона уже не сможет его оспорить.

Другой вариант борьбы с незаконной застройкой - задавить её политически, используя ресурсы депутатов, властные ресурсы, чем мы тоже занимаемся. Самый свежий пример - стройка на реке Сходня, которую мы остановили. У нас одновременно в производстве десятки дел - пытаемся как-то помогать людям решать проблемы.

c5f3b1c78df4fe2611d0965132538ac9.jpgАдвокат Дмитрий Трунин и депутат Владислав Наганов инспектируют незаконную стройку у реки Сходня

- Можно ли рассчитывать на то, что когда-нибудь в судах снова будут судить по закону и добиться победы в суде станет возможным?

Мы недавно проводили лекцию по ЖКХ, о том, как сделать перерасчёт за коммунальные услуги. Сейчас химкинский суд «распоясался» и выносит решения в пользу жителей. Это произошло потому, что в Химках какое-то время было безвластие: менялись главы, слабела администрация, ослабло и давление на суд. И нам в Химкинском суде удалось выиграть иск против Химкинской управляющей компании с муниципальным участием.

Я не слышал, чтобы в России были такие прецеденты. Иногда в судах удаётся побеждать, но это случается редко и даётся неимоверно тяжело. Происходит это потому, что закон можно толковать двояко, нет контроля за судьями, экологическое законодательство изменено и оно неконкретно. Мы часто имеем дело с застройщиками, которые противостоят жителям, их ресурсы в тысячи раз больше ресурсов жителей. Земля в Москве и области очень дорогая, проекты миллиардные, и горстка активистов часто не может им противостоять. Победа часто оказывается на стороне застройщиков именно потому, что силы общественности слабы, ресурсы на стороне застройщика, который покупает все контролирующие, надзорные, правоохранительные и судебные органы. Это коррупция.

- А бывало так, что какое-то дело по апелляции пересматривалось в судах высших инстанций и выигрывалось? Судьи, выносившие решения, которые потом были пересмотрены, несут какую-то ответственность?

Да, мы выиграли два дела в Верховном суде, отстояли особоохраняемые природные территории в Старой Купавне, и сейчас в отношении заместителя главы Старой Купавны возбуждено уголовное дело, связанное с превышением должностных полномочий, он отстранён от должности. Судьи, чьи решения были признаны неправильными и потом пересмотрены в судах высших инстанций, никакой ответственности не несут. Тысячи дел отменяются, и судьи не несут за это ответственности, даже если вынесенное решение противоречит закону, судью к ответственности привлечь нельзя, если только его не поймают за руку при получении взятки. Хотя у нас были прецеденты, мы и судей снимали, подлавливая их на всяких ошибках.

У нас был случай, когда судья переписал решение с электронного носителя, при этом грамматические и синтаксические ошибки в решении судьи совпадали с ошибками в отзыве ответчика, что доказала заказанная нами лингвистическая экспертиза. В таких случаях мы пишем в квалификационную коллегию судей, которая, как правило, не признаёт ошибки судьи, но постепенно эти судьи уходят. У меня был случай, когда мы подловили мировую судью и подали на неё жалобу в квалификационную коллегию судей. Потом оказалось, что за два дня до этого она сама подала заявление об уходе по собственному желанию. То есть ей дали возможность уйти до рассмотрения жалобы на неё. Судейское сообщество очень сплочённое и оно не признаёт своих ошибок, не выдаёт своих - там круговая порука, очень тяжело с этим бороться.

- В 1990-е годы экологи выигрывали многие дела, в том числе в Верховном суде - отменялись указы президента, постановления правительства РФ. Что изменилось с тех пор, почему это было возможно тогда и невозможно сейчас?

Я давно сужусь, застал и 90-е годы, тогда действительно было проще выигрывать дела в судах. Очень сильно изменилось законодательство, изменилась и атмосфера в судах. Сейчас суды больше подчинены вертикали власти и более зависимы, это чувствуется. И конечно, сильно подчистили экологическое законодательство, оно сейчас сильно отличается от тех времён, когда председателем комитета по экологии Госдумы была юрист Тамара Злотникова.

- На одном из семинаров я услышал, что общественные слушания надо срывать. Это надо понимать буквально? Что не так с механизмом общественных слушаний по тем или иным проектам?

Да, понимать буквально. Только это спасёт какой-то объект от застройки. Дело в том, что благодаря нашим законодателям публичные слушания перестали иметь какое-либо значение. Вне зависимости от того, как высказались на слушаниях люди, органы власти могут принять противоположное решение. Чтобы двигаться дальше в реализации проекта, достаточно формально провести публичные слушания, важен сам факт их проведения, вне зависимости от того, как выскажутся граждане. Публичные слушания можно оспаривать только по процессуальным моментам, либо их срывать. Например, в октябре 2013 года мы сорвали публичные слушания в квартале Новском в Балашихе.

- Это что-то дало в результате?

Это дало то, что прошло уже более трёх лет, а планировавшейся застройки до сих пор нет. А там хотели построить целый микрорайон многоэтажных домов. В Сходне мы сорвали публичные слушания, их вновь назначили, мы их вновь сорвали. Как правило, проведение публичных слушаний назначают органы местного самоуправления. Если их срывают, то возникает большой общественный резонанс, и они часто отступаются от этого проекта, отказываются от своих планов. Часто без публичных слушаний процедуру пройти нельзя, их обязаны провести. И протокол проведения публичных слушаний - один из документов, который ляжет в основу разрешения на строительство в последующих документах.

- Вы как-то говорили, что судиться лучше не в том месте, где возник конфликт. В чем выгода такой стратегии?

Есть такая закономерность, что местные суды зависимы от местной власти. Спорить с местной администрацией, оспаривать их решения в местном суде очень тяжело. А судьи в другом субъекте федерации менее зависимы, чем судьи в месте нахождения объекта или по месту нахождения органа, принимавшего оспариваемое решение. Например, какое-нибудь разбирательство по Талдомскому району мы устраиваем в Москве.

Сейчас Кодекс административного судопроизводства позволяет обращаться не по месту принятия нормативного акта, а по месту жительства заявителя. И мы этой нормой активно стали пользоваться, и практика подтвердила, что это можно делать и что это более эффективно, так как суды на других территориях более независимы. И мы сейчас обращаемся в суды на нескольких территориях, можно обращаться хоть по всей России.

Например, по ситуации в Строгино мы подали три иска: в Химках, в Одинцово и в ещё один областной суд, хотя Строгино находится в Москве. Достаточным основанием для подачи иска не в Москве является местожительство гражданина, чьи интересы затронуты: один из наших заявителей прописан в Одинцово, другой в Химках. Можно подать в суд хоть во Владивостоке. Мы тоже стараемся поворачивать законодательство в нашу пользу, но у нас мало таких возможностей.

8d1355d0a82726985baafe64f5da191d.jpgДмитрий Трунин ведёт круглый стол в Доме журналистов по проблеме застройки в Строгинской пойме

- Сколько юристов работает в вашей коллегии?

У нас 5-7 юристов и много волонтёров. Проводим лекции с целью подготовить юристов, инициативные группы к защите своих интересов. И многие из них идут потом от нашей организации.

- Вы стали муниципальным депутатом и собираетесь участвовать еще в выборах. Это даёт какие-то дополнительные возможности?

Конечно. За то время, что я являюсь муниципальным депутатом, я познакомился со многими своими коллегами, с главами районов, лично знаю многих областных министров, заместителей губернатора. Этот статус позволяет более эффективно решать экологические проблемы, хотя статус муниципального депутата ограничивает меня в рамках какого-то района, но мы сейчас активно осваиваем избирательные технологии и помогаем нашим активистам приходить к власти, стать депутатами. Потом уже с их помощью пытаемся решать какие-то проблемы. Таких людей уже много. Сейчас в области зародилось мощное движение в защиту местного самоуправления, и сейчас десятки и даже сотни муниципальных депутатов Московской области, которых мы раньше и не знали, примыкают к нам, поддерживают это движение.

- Можете ли вы подавать запрос и как депутат, и как адвокат, нет ли тут конфликта интересов, запрета на такое совмещение?

Нет, мы стараемся навалиться на проблему разными силами, и порой атакуемый не понимает, кто на него напал - то ли общественная организация, то ли депутат, левые или правые. За экологию, под зелёное знамя, встают все, всем нужна благоприятная окружающая среда - и коммунистам, и левым, и правым.

Вот мы сейчас защищаем Брёховский лес в Одинцовском районе, так там на нашу сторону в суде встали все органы - Министерство экологии, лесхоз, Трансгаз - все, кроме администрации Одинцовского района. Часто нашу сторону принимало областное министерство строительного комплекса: когда органы местного самоуправления выдавали безумные разрешения, и при их обжаловании мы часто находили общий язык с Главархитектурой области или с Минстроительства. И наши интересы тогда совпадали. Сейчас - наоборот, на нашу сторону чаще встают органы местного самоуправления, игнорируя мнение которых Градостроительный совет Московской области выдаёт разрешения на строительство. Иногда мы играем на противоречиях между какими-то элитами, противоборством разных групп, чиновников, - это тоже стараемся использовать в своей тактике.

3751dcb70eb1fc92feb1777631a3fbc4.jpg- На митингах в защиту природных объектов или против незаконных строек можно заметить представителей лишь двух партий - «Яблоко» и КПРФ. Есть какое-то взаимодействие между разными партиями по природоохранным вопросам?

У меня лично прекрасное взаимодействие с коллегами из других партий. Как правило, я нахожу общий язык со всеми партиями, и мы наваливаемся на проблему с разных сторон, блокируемся с разными политическими силами. Например, по Химкам мы сейчас сотрудничаем с партией «Родина», на многих территориях - с ЛДПР, со «Справедливой Россией». Иной раз к нам обращаются даже «единороссы», которые не могут решить экологические проблемы, и мы помогаем их решать. К нам за помощью обращаются разные статусные люди, и депутаты Госдумы, и генералы МВД. Все мы люди на этой планете, находимся в одной лодке, и когда рядом с дворцом «единоросса» хотят построить микрорайон, то он не может выступить против этого открыто и обращается к нам. А мы, как адвокаты, обязаны защищать всех.

Заглавное фото: На экологическом семинаре для активистов в офисе партии «Яблоко»

Все фото: Вадим Кантор ©

пост 30 июля 2017, 1:38

Солнечногорск: митинг против "проходимца"

Общественность Солнечногорского района Подмосковья кипит. Главная причина - приход на пост главы Андрея Чуракова, "чужака", насильно "продавленного" сверху губернатором. Депутаты два раза отклоняли кандидатуру Чуракова...

Фото: Solreg.ru

...на третий раз сопротивление было каким-то образом "подавлено". Известно лишь, что депутатов вывезли для этого в Красногорск, где находится правительство Московской области.

И как только

пост 23 марта 2017, 17:19

Отстояли лес - отстоим и Родину

Победа в суде по Бреховскому лесу. 23 марта 2017 года Пресненский районный суд г.Москвы отменил постановление администрации Одинцовского района, которым огромный участок леса был определен под ИЖС и подлежал вырубке. Об этом сообщила команда юристов, занимавшаяся защитой леса. Во всех судебных процессах

пост 16 февр. 2017, 14:33

Абсолютная победа

В здании районной администрации Чеховского района прошли городские публичные слушания по вопросу создания городского округа. Изначальный фарс, которым грозила обернуться данная профанация, организаторам мероприятия не удался, несмотря на все ухищрения.

И публичные слушания стали абсолютной победой для тех, кто протестует против создания городского округа, поскольку, вместо изначального тотального

пост 24 янв. 2017, 19:03

Стройка на берегу Сходни может пополнить число обманутых дольщиков

Представьте себе, что вы мечтали о жизни вдали от многоэтажек, о виде из окна на реку и лес, и, наконец, осуществили свою мечту: купили участок на краю посёлка, в сотне метров от дома, хоть и не глубокая и неширокая, но речка - Сходня, между вашим домом и рекой, а также за рекой - лес. А потом оказывается, что кто-то приобрел, а затем приватизировал несколько участков рядом с вашим, вырубил все деревья, вплоть до реки, выровнял землю и построил рядом с вами несколько

КАК НАВЕСТИ ПОРЯДОК В ЖКХ, ОБРАЩАЯСЬ С ИСКАМИ К УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ?

Еще три иска о перерасчете коммунальных платежей за 3 года с зачетом этих сумм на будущее время были удовлетворены судьями Химкинского городского суда.

На сегодняшний день ЖКХ-юристы общественной приемной в Химках, обратившись в суд, смогли добиться перерасчета

акция 17 янв. 2017, 14:39

Проверка соблюдения природоохранного законодательства.

Завтра 18 января 2017 года состоится проверка соблюдения природоохранного законодательства в г.о. Химки. Депутат Наганов В.И. и адвокат Трунин Д.Н. вновь поедут в Фирсановку, что бы проверить остановлено ли строительство в водоохранной зоне реки Сходня. Вот так изуродовали реку Сходня в городском округе Химки. Ранее заместитель

пост 18 дек. 2016, 3:23

Строгинская пойма: в поисках согласия

В Московском Доме журналистов прошел круглый стол по проблеме тянущегося уже не первый год конфликта в Строгинской пойме, затрагивающего интересы нескольких сотен детей. Тема круглого стола так и была сформулирована: «Конфликт на Строгинской пойме - за что страдают дети?». Суть проблемы простая: Москомспорт затеял масштабную реконструкцию детской водно-спортивной базы. Идея, казалось бы, благая. Но найдется ли место детям на на новой базе - которая по замыслу проектировщиков должна превратиться

акция 04 марта 2016, 12:12

Спасение лесов на территории муниципальных образований Подмосковья

5 марта 2016 в 14 часов состоится круглый стол по экологическим проблемам в Народной Палате Московской области с участием представителей органов власти и экологических активистов Московской области. Темой обсуждения будет сохранение лесов на территории муниципальных образований , т. е. лесов не относящихся к государственному лесному фонду, категории наиболее уязвимой сегодня. Именно эти леса становятся легкой добычей для воровитых чиновников Московской области так как в этих лесах полностью отсутствует

пост 14 мая 2015, 11:41

Конфликт вокруг базы Норд-Вест в Строгино - мнения активистов и префектуры сильно разошлись

Вчера "Экологические новости" писали о конфликте вокруг детской спортивной школы "Норд-Вест" в Строгино. Сегодня мы публикуем свидетельство очевидца, находившегося на месте событий. Это - Юрий Урсу, помощник руководителя фракции КПРФ в Московской городской Думе Клычкова А.Е.,

пост 13 мая 2015, 15:34

В Строгино захватывают детскую спортивную базу - с помощью ЧОП, бульдозеров и полиции

В московском Строгино давний конфликт вокруг детской спортивной школы Норд-Вест перешел в острую фазу. Территория школы занята ЧОП и строителями, действующими при поддержке полиции. ОВД-Инфо сообщает о задержании двоих активистов. Пока известна личность одного из них, это - депутат муниципального собрания Строгино Евгений Мышаев. Очевидцы с места событий сообщают об угрозе

проблема Эта версия еще не проверена модератором

Застройка ООПТ Пойма реки Сходня

акция 04 марта 2016, 12:12

Спасение лесов на территории муниципальных образований Подмосковья

5 марта 2016 в 14 часов состоится круглый стол по экологическим проблемам в Народной Палате Московской области с участием представителей органов власти и экологических активистов Московской области. Темой обсуждения будет сохранение лесов на территории муниципальных образований , т. е. лесов не относящихся к государственному лесному фонду, категории наиболее уязвимой сегодня. Именно эти леса становятся легкой добычей для воровитых чиновников Московской области так как в этих лесах полностью отсутствует

акция 17 янв. 2017, 14:39

Проверка соблюдения природоохранного законодательства.

Завтра 18 января 2017 года состоится проверка соблюдения природоохранного законодательства в г.о. Химки. Депутат Наганов В.И. и адвокат Трунин Д.Н. вновь поедут в Фирсановку, что бы проверить остановлено ли строительство в водоохранной зоне реки Сходня. Вот так изуродовали реку Сходня в городском округе Химки. Ранее заместитель

проблема 20 июля 2017, 11:19 Эта версия еще не проверена модератором

Застройка ООПТ Пойма реки Сходня

проблема 14 мая 2018, 14:22 Эта версия еще не проверена модератором

Сходненский лес уничтожают под застройку

Планируется уничтожение леса в густонаселенном районе Подмосковья под застройку

пост 13 мая 2015, 15:34

В Строгино захватывают детскую спортивную базу - с помощью ЧОП, бульдозеров и полиции

В московском Строгино давний конфликт вокруг детской спортивной школы Норд-Вест перешел в острую фазу. Территория школы занята ЧОП и строителями, действующими при поддержке полиции. ОВД-Инфо сообщает о задержании двоих активистов. Пока известна личность одного из них, это - депутат муниципального собрания Строгино Евгений Мышаев. Очевидцы с места событий сообщают об угрозе

пост 14 мая 2015, 11:41

Конфликт вокруг базы Норд-Вест в Строгино - мнения активистов и префектуры сильно разошлись

Вчера "Экологические новости" писали о конфликте вокруг детской спортивной школы "Норд-Вест" в Строгино. Сегодня мы публикуем свидетельство очевидца, находившегося на месте событий. Это - Юрий Урсу, помощник руководителя фракции КПРФ в Московской городской Думе Клычкова А.Е.,

пост 18 дек. 2016, 3:23

Строгинская пойма: в поисках согласия

В Московском Доме журналистов прошел круглый стол по проблеме тянущегося уже не первый год конфликта в Строгинской пойме, затрагивающего интересы нескольких сотен детей. Тема круглого стола так и была сформулирована: «Конфликт на Строгинской пойме - за что страдают дети?». Суть проблемы простая: Москомспорт затеял масштабную реконструкцию детской водно-спортивной базы. Идея, казалось бы, благая. Но найдется ли место детям на на новой базе - которая по замыслу проектировщиков должна превратиться

КАК НАВЕСТИ ПОРЯДОК В ЖКХ, ОБРАЩАЯСЬ С ИСКАМИ К УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ?

Еще три иска о перерасчете коммунальных платежей за 3 года с зачетом этих сумм на будущее время были удовлетворены судьями Химкинского городского суда.

На сегодняшний день ЖКХ-юристы общественной приемной в Химках, обратившись в суд, смогли добиться перерасчета

пост 24 янв. 2017, 19:03

Стройка на берегу Сходни может пополнить число обманутых дольщиков

Представьте себе, что вы мечтали о жизни вдали от многоэтажек, о виде из окна на реку и лес, и, наконец, осуществили свою мечту: купили участок на краю посёлка, в сотне метров от дома, хоть и не глубокая и неширокая, но речка - Сходня, между вашим домом и рекой, а также за рекой - лес. А потом оказывается, что кто-то приобрел, а затем приватизировал несколько участков рядом с вашим, вырубил все деревья, вплоть до реки, выровнял землю и построил рядом с вами несколько

пост 16 февр. 2017, 14:33

Абсолютная победа

В здании районной администрации Чеховского района прошли городские публичные слушания по вопросу создания городского округа. Изначальный фарс, которым грозила обернуться данная профанация, организаторам мероприятия не удался, несмотря на все ухищрения.

И публичные слушания стали абсолютной победой для тех, кто протестует против создания городского округа, поскольку, вместо изначального тотального

пост 23 марта 2017, 17:19

Отстояли лес - отстоим и Родину

Победа в суде по Бреховскому лесу. 23 марта 2017 года Пресненский районный суд г.Москвы отменил постановление администрации Одинцовского района, которым огромный участок леса был определен под ИЖС и подлежал вырубке. Об этом сообщила команда юристов, занимавшаяся защитой леса. Во всех судебных процессах

пост 30 июля 2017, 1:38

Солнечногорск: митинг против "проходимца"

Общественность Солнечногорского района Подмосковья кипит. Главная причина - приход на пост главы Андрея Чуракова, "чужака", насильно "продавленного" сверху губернатором. Депутаты два раза отклоняли кандидатуру Чуракова...

Фото: Solreg.ru

...на третий раз сопротивление было каким-то образом "подавлено". Известно лишь, что депутатов вывезли для этого в Красногорск, где находится правительство Московской области.

И как только