27 решенных проблем
0
1
168
, 05 окт. 2016, 12:51
Природа и экология, Политика, Госрасходы, Устойчивое развитие

​Минфин России предлагает сократить расходы на лесное хозяйство на 1,5 миллиарда рублей

Подготовленный Минфином России законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2016 год»" предполагает секвестр расходов федерального бюджета на лесное хозяйство в текущем году примерно на полтора миллиарда рублей, Это 5,3% от суммы, предусмотренной действующей редакцией федерального бюджета.

Информационное агентство Лес Онлайн сообщает, что:

- Общую сумму расходов, распорядителем которых является Федеральное агентство лесного хозяйства, предполагается сократить на 1 487 103 300 рублей, или 5,1%.

- Расходы на государственную программу "Развитие лесного хозяйства" предполагается сократить на 1 519 269 400 рублей, или 5,3%

Лесные субвенции субъектам РФ предполагается сократить на 747 679 600 рублей, или 3,4%.

- Субсидии на приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования предполагается сократить на 510 196 000 рублей, или 58,5%.

5e5669aea10f8ab38a3fedadfa0111eb.jpg

Фото - otryad1508.ru

46850e48b7158aec787f260aa9efaa7a.jpg

Фото: Игорь Подгорный/Гринпис

Доля расходов на лесное хозяйство в общем объеме расходов федерального бюджета в результате предполагаемого секвестра сократится с 0,18% до 0,17%. Леса при этом покрывают больше 60% российской территории. На значительной части которой пожары уже превратились в ежегодное стихийное бедствие. Гибнут люди и животные, горят поселки, гибнут пожарные самолеты, смог заволакивает целые города...

Вот уже 10 лет лесное хозяйство полностью зависит от бюджетного финансирования. Причина этого — новый Лесной кодекс 2006 года.

До введения нового кодекса деятельность лесохозяйственных организаций на 80-90% обеспечивалась за счёт доходов от собственной хозяйственной деятельности. Новый документ практически лишил их этой возможности и превратил лесное хозяйство из экономически самодостаточной отрасли в "иждивенца" государства.

Следствием новых “правил игры” стало не только снижение реального финансирования отрасли, но и рост социального напряжения в населённых пунктах, существующих за счёт лесного хозяйства; к росту числа лесных пожаров и нехватке квалифицированных работников для борьбы с ними.

Динамика финансирования лесного хозяйства в 2007-2012 г.г.

VMwszg7E_hNoCwbAeRp2-Zng4gbzqdp6Ui36xgdq

Лесной кодекс 2006 году упразднил классическую, основанную на системе лесных обходов, государственную лесную охрану. В декабре 2010 г. в Лесной кодекс были внесены изменения, которые восстановили лесную охрану "на бумаге" - путем возложения соответствующих обязанностей на лиц, выполняющих другую работу и не обладающих для охраны леса ни временем,  ни необходимыми ресурсами. Фактически, леса России, за исключением отдельных особых случаев, остались без охраны. Что привело к череде лесопожарных катастроф.

Россия горит каждый год. Масштабы бедствия сложно переоценить.

По самым скромным подсчётам, только в 2016 году в России сгорело больше 3,4 миллиона гектаров лесных территорий. Ещё около миллиона гектаров пожаров пришлось на поля, не покрытые лесом.

5fa8c8029fb95998818f67842d2683b0.jpg

Так выглядит горящая тайга с самолета. Фото: Антон Волков

986ecf39d0a5beefdca85eee2e5fecf0.jpg

Лесной пожар в Окском заповеднике (2010 г.). Фото: Гринпис/Игорь Подгорный

На этом фоне читать о сокращении субсидий на приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования почти на 60% более чем странно. Предлагаемая экономия составит 510 196 000 рублей. В то время, как экономический ущерб от пожаров оценивается в десятки миллиардов рублей! Это — по официальным данным, которые, как показывает практика не всегда совпадают с реальностью

Но даже официально рассчитанный ущерб, причиненный лесными пожарами с начала 2016 года, уже превысил доходы федерального бюджета от использования лесов за весь 2015 год, и почти сравнялся с доходами консолидированного бюджета РФ и субъектов РФ. По данным Федерального казначейства, плата за использование лесов в федеральный бюджет за весь 2015 год составила 17,7 миллиардов рублей, а в бюджеты субъектов РФ (всех в сумме) - 6,6 миллиардов рублей. А ведь дальше будет только хуже: лесные пожары - одно из следствий вызванного человеком изменения климата, которое идет в России в 2,5 раза быстрее, чем в среднем по планете и пока не думает останавливаться. 

Сокращение бюджета на лесное хозяйство — не случайный шаг, а, скорее, закономерная политика Минфина, в планах которого сокращение финансирования отрасли прослеживается до 2018 года.

Впрочем, лесное хозяйство — не единственная "жертва". Минфин предлагает сократить расходы по разделу «Национальная экономика» на 414,7 млрд руб., по разделу «Здравоохранение — на 28,6 млрд руб., ЖКХ — на 10,5 млрд руб. Даже расходы по такому "приоритетному" разделу, как «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» — сокращаются на 14,8 млрд руб — пишет РБК.

Но, может, все дело в кризисе, который заставляет всех затянуть пояса? Оказывается, нет: общий запланированный объем расходов федерального бюджета предполагается даже увеличить -на 304 314 015 900 рублей, или 1,9%. 

cebe51a49be4f215aa41fdd1c5ce3cc0.jpg

Но если где-то убыло, значит — где-то прибыло! Ассигнования по разделу «Национальная оборона» увеличиваются относительно действующего закона о бюджете на 10,3 млрд руб. Но это не такое уж большое изменение. Должны быть и другие "счастливчики". Кто же они? А вот этого Минфин нам не скажет. Увеличение федерального бюджета коснулось секретных и совершенно секретных ассигнований. После последних поправок, предлагаемых Минфином РФ, они выросли на 680 млрд рублей – до 3,66 трлн рублей.

Их доля достигла 22,3% от общих расходов и оказалась максимальной для современной России. В прошлом году доля секретных расходов равнялась 20%, а в этом году, как предполагал действующий закон о бюджете, должна была снизиться до 18,5% — подсчитал РБК.

Если поправки будут приняты, секретные ассигнования составят 4,4% ВВП страны!

О реальных причинах предлагаемого перераспределения статей бюджета можно лишь гадать.Заведующий лабораторией военной экономики Института Гайдара Василий Зацепин считает, что ими могут быть война в Сирии, аппетиты ВПК и спецслужб, появившаяся в этом году “Росгвардия” и действующая программа перевооружения до 2020 года. Об этом он рассказал РБК.

Заглавное фото: Игорь Подгорный

пост 20 сент. 2016, 16:40

В Сибири без перемен - лесные пожары и «лесопожарная» ложь

В Восточной Сибири вновь развились катастрофические пожары, по своим масштабам сравнимые с пожарами 2010 года в Средней полосе Европейско-Уральской России, - заявляет руководитель лесного отдела Гринпис России Алексей Ярошенко. По его данным, если считать площади пожаров строго по ГОСТ 17.6.1.01-83, то есть учитывать всю площадь, пройденную огнем, с даты возникновения каждого из действующих сейчас

пост 16 авг. 2016, 15:30

​ООН – изменение климата разжигает пожары, а пожары ускоряют изменение климата

Эксперты ООН предупредили, что в связи с глобальным изменением климата природные пожары могут стать более частыми и более разрушительными. В свою очередь такие пожары способствуют дальнейшему изменению климата на планете.

«Прошлый год был самым жарким годом за всю историю наблюдений. Число засух и «тепловых волн» было выше среднего. В этом году мы наблюдаем

пост 15 июля 2016, 12:35

Ущерб от лесных пожаров в России за 2016 год составил почти 22 млрд рублей

Больше 1 млн га пострадало в этом году от пожаров. Ущерб же оценивается почти в 22 млрд рублей. Общее количество пожаров составило 7 тыс. Об этом пишет ТАСС со ссылкой на сообщение пресс-службы Генеральной прокуратуры по итогам заседания постоянно действующей межведомственной рабочей группы, темой которого стало преодоление пожароопасного периода. По данным Генпрокуратуры из потраченных 21,8 млрд рублей, 19,3 млрд – это средства, которые потребовались

пост 28 июня 2016, 19:20

В ожидании революции, или как победить лесные пожары

Ежегодно лесные пожары опустошают миллионы гектаров леса. От горящей тайги занимаются дома в городах и поселках. Раз за разом усилия по борьбе с огнем не дают желаемого эффекта. Раз за разом пожарные катастрофы списывают на “неблагоприятные стечения обстоятельств”, которые бывают раз в 100 лет. Но мир изменился – и требует революционных перемен в борьбе с напастью, которая на глазах превращается в глобальную катастрофу.

Жара

пост 06 июня 2016, 16:06

О бюджетном вампиризме и недееспособности власти. И когда в приоритетах - не своя страна

Поскольку ситуация дошла до ручки и уже нет никаких сил терпеть, я впервые вынужден обратиться к губернатору Подмосковья А.Воробьёву и премьеру Д.Медведеву, чтобы рассказать о том, как в наукограде Дубна создаётся социальная напряжённость на ровном месте. Речь идёт о капитальном ремонте (точнее, отсутствии ремонта) стратегически важного транспортного тоннеля, находящегося в аварийном состоянии.

Я прошу вас ознакомиться с ситуацией.

пост 02 июня 2016, 13:26

Лесные пожары теперь можно не тушить

В 2015 г. в районе оз. Байкал бушевали катастрофические лесные пожары. Особенно сильно пострадали труднодоступные территории, в том числе заповедники и национальные парки. Огонь здесь еще полыхал, когда Минприроды РФ своим приказом (от 8 октября 2015 г.) внесло изменения в Правила тушения лесных пожаров, позволяющие не тушить огонь в удаленных труднодоступных

проблема Эта версия еще не проверена модератором

Лесные пожары на Байкальской природной территории

пост 09 дек. 2015, 11:21

Катастрофические лесные пожары в 2016 году "практически неизбежны"

Два месяца МЧС, волонтеры и лесные службы не могли справиться с пожарами, бушевавшими на берегах Байкала летом и осенью этого года. Одной из причин является то, что муниципальные лесхозы, которые теперь отвечают за охрану лесов, финансируются бюджетом в объеме в несколько раз ниже, чем это необходимо, и испытывают острый дефицит кадров и современной техники.

Однако, вместо того чтобы обратить внимание на эту проблему, депутаты Госдумы на следующий, 2016 год, еще больше сократили

пост 19 авг. 2015, 17:16

Пожарная катастрофа на Байкале. Кто виноват и что делать?

Днем 19 августа ситуация с пожарами в Прибайкалье вновь резко ухудшилась, сообщает "Лесной форум Гринпис России". Два космоснимка, сделанные сегодня с разницей в три часа, показывают, что количество термоточек возросло, площадь горения и задымления увеличилась. 

Однако судить о реальной площади пожаров дистанционно сложно. Официальные же данные на 19 августа 00:00 сообщают, что в Бурятии и Иркутской области охваченная огнем территория составляет порядка 120 тыс. гектаров.

пост 11 июня 2015, 17:23

Минприроды экономит: лесные пожары можно будет не тушить

Как сообщает портал лесной промышленности lesonline.ru, Минприроды подготовило проект поправок к Правилам тушения лесных пожаров. Суть изменений проста - они позволяют отказаться от тушения пожара даже тогда, когда оно технически возможно. В качестве главной причины такого экстраординарного шага называется катастрофическое отсутствие финансирования лесной пожарной охраны.

Тушить иль не тушить - вот

пост 14 апр. 2015, 10:11

Хакасия: мир после глобального потепления будет выглядеть так

Катастрофические пожары в Хакасии связаны с быстрым потеплением климата в континентальной части России, которое идет в несколько раз быстрее, чем в среднем по планете. Сырьевое “развитие” страны за счет добычи и экспорта ископаемого топлива создает буквально угрозу жизни россиян. Хакасия – способ увидеть печальное будущее, наступления которого пока еще можно избежать.

В Хакасию пришла беда – 15 человек

проблема Эта версия еще не проверена модератором

Глобальное изменение климата - потепление

проблема 28 авг. 2017, 12:18 Эта версия еще не проверена модератором

Глобальное изменение климата - потепление

Человеческая деятельность вызывает изменение климата, которое приводит к очень опасным последствиям для биосферы и человечества. 

проблема 07 дек. 2017, 18:50 Эта версия еще не проверена модератором

Лесные пожары на Байкальской природной территории

Летом 2015 г. на прилегающих к оз. Байкал территориях (Республика Бурятия, Иркутская область) пожарами было пройдено около 1,4 млн. га леса.Летом 2016 г. ситуация может повториться. Необходимо найти ответы на следующие вопросы: Каковы причины пожарной катастрофы 2015г.? Что послужило основной причиной возгораний? Как поступить со сгоревшим лесом?

пост 14 апр. 2015, 10:11

Хакасия: мир после глобального потепления будет выглядеть так

Катастрофические пожары в Хакасии связаны с быстрым потеплением климата в континентальной части России, которое идет в несколько раз быстрее, чем в среднем по планете. Сырьевое “развитие” страны за счет добычи и экспорта ископаемого топлива создает буквально угрозу жизни россиян. Хакасия – способ увидеть печальное будущее, наступления которого пока еще можно избежать.

В Хакасию пришла беда – 15 человек

пост 11 июня 2015, 17:23

Минприроды экономит: лесные пожары можно будет не тушить

Как сообщает портал лесной промышленности lesonline.ru, Минприроды подготовило проект поправок к Правилам тушения лесных пожаров. Суть изменений проста - они позволяют отказаться от тушения пожара даже тогда, когда оно технически возможно. В качестве главной причины такого экстраординарного шага называется катастрофическое отсутствие финансирования лесной пожарной охраны.

Тушить иль не тушить - вот

пост 19 авг. 2015, 17:16

Пожарная катастрофа на Байкале. Кто виноват и что делать?

Днем 19 августа ситуация с пожарами в Прибайкалье вновь резко ухудшилась, сообщает "Лесной форум Гринпис России". Два космоснимка, сделанные сегодня с разницей в три часа, показывают, что количество термоточек возросло, площадь горения и задымления увеличилась. 

Однако судить о реальной площади пожаров дистанционно сложно. Официальные же данные на 19 августа 00:00 сообщают, что в Бурятии и Иркутской области охваченная огнем территория составляет порядка 120 тыс. гектаров.

пост 09 дек. 2015, 11:21

Катастрофические лесные пожары в 2016 году "практически неизбежны"

Два месяца МЧС, волонтеры и лесные службы не могли справиться с пожарами, бушевавшими на берегах Байкала летом и осенью этого года. Одной из причин является то, что муниципальные лесхозы, которые теперь отвечают за охрану лесов, финансируются бюджетом в объеме в несколько раз ниже, чем это необходимо, и испытывают острый дефицит кадров и современной техники.

Однако, вместо того чтобы обратить внимание на эту проблему, депутаты Госдумы на следующий, 2016 год, еще больше сократили

пост 02 июня 2016, 13:26

Лесные пожары теперь можно не тушить

В 2015 г. в районе оз. Байкал бушевали катастрофические лесные пожары. Особенно сильно пострадали труднодоступные территории, в том числе заповедники и национальные парки. Огонь здесь еще полыхал, когда Минприроды РФ своим приказом (от 8 октября 2015 г.) внесло изменения в Правила тушения лесных пожаров, позволяющие не тушить огонь в удаленных труднодоступных

пост 06 июня 2016, 16:06

О бюджетном вампиризме и недееспособности власти. И когда в приоритетах - не своя страна

Поскольку ситуация дошла до ручки и уже нет никаких сил терпеть, я впервые вынужден обратиться к губернатору Подмосковья А.Воробьёву и премьеру Д.Медведеву, чтобы рассказать о том, как в наукограде Дубна создаётся социальная напряжённость на ровном месте. Речь идёт о капитальном ремонте (точнее, отсутствии ремонта) стратегически важного транспортного тоннеля, находящегося в аварийном состоянии.

Я прошу вас ознакомиться с ситуацией.

пост 28 июня 2016, 19:20

В ожидании революции, или как победить лесные пожары

Ежегодно лесные пожары опустошают миллионы гектаров леса. От горящей тайги занимаются дома в городах и поселках. Раз за разом усилия по борьбе с огнем не дают желаемого эффекта. Раз за разом пожарные катастрофы списывают на “неблагоприятные стечения обстоятельств”, которые бывают раз в 100 лет. Но мир изменился – и требует революционных перемен в борьбе с напастью, которая на глазах превращается в глобальную катастрофу.

Жара

пост 15 июля 2016, 12:35

Ущерб от лесных пожаров в России за 2016 год составил почти 22 млрд рублей

Больше 1 млн га пострадало в этом году от пожаров. Ущерб же оценивается почти в 22 млрд рублей. Общее количество пожаров составило 7 тыс. Об этом пишет ТАСС со ссылкой на сообщение пресс-службы Генеральной прокуратуры по итогам заседания постоянно действующей межведомственной рабочей группы, темой которого стало преодоление пожароопасного периода. По данным Генпрокуратуры из потраченных 21,8 млрд рублей, 19,3 млрд – это средства, которые потребовались

пост 16 авг. 2016, 15:30

​ООН – изменение климата разжигает пожары, а пожары ускоряют изменение климата

Эксперты ООН предупредили, что в связи с глобальным изменением климата природные пожары могут стать более частыми и более разрушительными. В свою очередь такие пожары способствуют дальнейшему изменению климата на планете.

«Прошлый год был самым жарким годом за всю историю наблюдений. Число засух и «тепловых волн» было выше среднего. В этом году мы наблюдаем

пост 20 сент. 2016, 16:40

В Сибири без перемен - лесные пожары и «лесопожарная» ложь

В Восточной Сибири вновь развились катастрофические пожары, по своим масштабам сравнимые с пожарами 2010 года в Средней полосе Европейско-Уральской России, - заявляет руководитель лесного отдела Гринпис России Алексей Ярошенко. По его данным, если считать площади пожаров строго по ГОСТ 17.6.1.01-83, то есть учитывать всю площадь, пройденную огнем, с даты возникновения каждого из действующих сейчас