24 решенные проблемы

В Республике Бурятия появятся оперативные группы местных добровольцев, которые можно будет привлекать для тушения лесных, торфяных и травяных пожаров в максимально короткие сроки.

Лесной кодекс РФ (п. 3 ст. 53.8) позволяет органам государственной власти привлекать добровольных пожарных к такой работе. Но в настоящий момент ни в одном субъекте РФ не разработана соответствующая нормативно-правовая база.

На совещании в республиканском министерстве природных ресурсов 17 июня было решено создать в Бурятии добровольную лесную пожарную охрану, «которая возьмет на себя часть полномочий по оперативному выезду на вновь возникающие очаги пожаров и более системной их профилактики». «В каждом сельском населенном пункте создадут пожарные команды до трех человек. На уровне поселений будет создан резерв по пять человек, в каждом районном центре – до 20 человек. В Улан-Удэ планируют собрать мобильный резерв до 200 человек, который сможет принимать участие на особо сложных участках».

«Почему мы решили создавать этот институт: нам приходит информация, что местные жители хотят сами участвовать в профилактике, в тушении лесных пожаров, но у них нет необходимого инвентаря, оборудования, первичных средств тушения. И в рамках этого проекта мы ставим задачу обеспечить такие мобильные пожарно-химические станции, у которых был бы комплект лопат, грабель, ранцевых опрыскивателей» - рассказал координатор Общественного штаба помощи в тушении пожаров Андрей Бородин.

952d3253cfd77be589bc6c67a0b60107.JPG

«Под знамена лесных пожарных-добровольцев планируют собрать до 3 тыс. человек. Обязательное условие – добровольные пожарные должны быть привиты. Они будут получать заработную плату – 800 руб. за день работы. А также, если пожары в зоне ответственности добровольцев оперативно тушатся, они получают право получать 20 кубометров леса (ежегодно) на дрова и 50 кубометров деловой древесины (раз в пять лет)». «Во главе каждых 20 добровольных пожарных будет стоять один специалист по пушению пожаров. Они будут караулить и дотушивать пожары и вести другую профилактическую работу, валить деревья, проводить отжиги, а тушить пожары будут профессиональные пожарные».

По мнению республиканских специалистов, эта добровольческая структура также «позволит снять проблему межведомственных противоречий. А именно - распределение полномочий ведомств по тушению пожаров, из-за которого сотрудники МЧС не могли тушить лес или торфяные пожары на землях, находящиеся в негосударственной собственности». «Мы стремимся восполнить нормативный пробел, когда не определены полномочия по тушению степных, торфяных пожаров, борьба с которыми возлагается на собственников земельных участков. Одна из целей создания добровольной пожарной лесной охраны - все пожары должны быть под контролем. Если где-то государство не может, должны встать общественники. Например, в Кабанском районе торф горит на территории ОПХ «Байкальское», которое подчиняется Федеральному агентству научных организаций (ФАНО). У организации нет ни физических сил, ни средств организовать тушение торфяных пожаров. Пожары тушат добровольцы на деньги, собранные общественниками. Ни МЧС, ни лесная охрана, ни республика на тушение там тратить денег не может, поскольку по закону это является нецелевым расходованием средств».

В целом, новость вызывает немало вопросов. Отчасти - из-за ее противоречивого освещения в СМИ. В одной из публикаций сообщается: «В связи с негативным прогнозом пожароопасной обстановки в лесах Республики Бурятия на июль-август 2016 года Общественный штаб помощи в тушении лесных и торфяных пожаров в Бурятии при поддержке Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия приступил к созданию в Республике Бурятия первого в России института «Добровольной лесной пожарной охраны». 

В другой статье: «Планируется, что институт добровольной пожарной лесной охраны заработает только с будущего года, так как нужно создать нормативную базу».

Т.е. здесь связь «проекта» с негативным прогнозом на июль-август уже не просматривается. Наконец, есть и такая информация: «В формирование подразделений добровольной пожарной охраны в Бурятии за период с 2012 по 2015 годы вложено 7 млн рублей».

Позвольте, но ведь еще нет ни добровольной охраны, ни соответствующей «нормативной базы»! Каким же образом на нее деньги тратились?

Вполне оправдано, по моему мнению, опасение, что в Бурятии внедряют проект по перекладыванию обязанностей государства на плечи граждан.

«В отношении лесных пожаров в республике проводится политика сокращения участия государства в тушении. В феврале Бурятия воспользовалась правами, которые ей предоставили федеральные власти, и постановила, что можно не тушить пожары в отдаленных местах (если те не угрожают деревням и расходы на тушение выше потенциального ущерба). Теперь комиссия по ЧС имеет возможность дать приказ не тушить. Это 13 млн. га леса из 27 млн. га».

5536737bdb9995a1ddb1d953e190b03d.JPG

Хотелось бы знать: как учитывается этот самый «потенциальный ущерб»? Ведь именно в труднодоступных местах в настоящее время находятся самые крупные массивы еще «живой» тайги. Не рубленной, далеко не в такой степи сожженной, как на территориях, покрытых дорогами и селениями. Особо ценной с точки зрения запасов древесины, охотничьих и рыбных ресурсов. Имеющей исключительно важное водоохранное значение. Ведь это бассейн Байкала! Но именно с 2016 года, в условиях беспрецедентного обострения экологических проблем Великого Озера, решено бросить на произвол судьбы 13 млн. га тайги Бурятии. Чтобы экономить деньги, горючее.

Зато – подбросят чуть-чуть деньжат (из федерального или регионального бюджета?) на содержание добровольцев, которые буду защищать от огня свои деревни.

Заполнять «нормативный пробел» (тушение торфяных пожаров) добровольцами – по меньшей мере странно. Не проще ли внести изменения в сам Лесной кодекс? Чтобы у Лесной охраны появились полномочия, наличие которых диктует здравый смысл. Кстати, лесные пожары лишь одна из множества проблем, которые нынешнее государство «решить не может». Например - проигрывает борьбу с коррупцией. Но никто не предлагает передоверить эту борьбу добровольцам. Хотя желающих наказать коррупционеров наверняка будет очень много.

Из года в год независимые эксперты пытаются убедить власть в том, что проблемы охраны лесов от огня и рубок можно решить, только воссоздав заново фактически уничтоженные Лесную охрану и авиационную лесоохрану. Бесполезно. Эти структуры не только не усиливают – на них все больше пытаются экономить. Тем самым фактически оставив большую часть лесов страны без всякой охраны.

4a39aab5b85bffb513f2826c2050eafe.JPG

Кстати, в Иркутской области есть реальный пример добровольных лесных пожарных. В прошлом году, когда горели леса на берегах Байкала, иркутяне создали «Отряд 15.08».

Его название означает дату (15 августа) первого выезда на пожар. Без всякого финансирования и помощи, в свободное от работы время, на собственном транспорте они выезжали на борьбу с огнем.

В составе отряда «15.08» сейчас более 400 добровольцев.

Может быть, одна из целей проекта, реализуемого в Бурятии – «приручить» добровольных лесных пожарных? Чтобы были они ближе к отечественным лесным чиновникам, а не к разным «Гринписам»?

пост 04 дек. 2017, 8:52

«Перекрёстный» спор о добровольных лесных пожарных

Что представляет собой сибирское пожарное добровольчество: разновидность «протестной активности» или «созидательное движение»? Могут ли добровольцы участвовать в тушении природных пожаров, или их удел - профилактическая работа? Как наладить сотрудничество государственных структур с общественниками? Какие стимулы движут европейскими пожарными добровольцами?

Эти и другие вопросы обсуждались, причем весьма бурно, на прошедшем 1 декабря

пост 16 мая 2017, 19:18

Не жги траву, попадёшь в тюрьму!

— Не жги траву, попадёшь в тюрьму!
— От маленькой спички — большой пожар!
— Пожар придёт, всех убьёт!
— Не жги траву, природа гибнет!
— Не лишай лягушку дома!


С такими лозунгами-речёвками 16 мая в Петрозаводске (Республика Карелия) прошло молодёжное противопожарное шествие. Центральные улицы города заполонили люди в костюмах сухой травы, зверей, птиц и их защитников — добровольных пожарных. Последние, кстати, потушили 3 пожара за время шествия! Школьники —…
пост 11 марта 2017, 21:28

Настольная игра «с огоньком» - про природные пожары

Пожарные катастрофы последних лет показывают, что столкнуться с убийственным огнём или ядовитым задымлением может практически каждый. Между тем, очень немногие осознают всю опасность природных пожаров и знают как бороться с ними, как вести себя, если оказался слишком близко к огню. Эту проблему решает новая настольная игра, созданная добровольными пожарными на основе своего же опыта.

Фото Activatica

пост 27 дек. 2016, 8:57

Не дай сгореть своему завтра - помоги добровольным пожарным сегодня

Приближается сезон пожаров-2017. Да, несмотря на то, что на повестке дня подарки и мандарины, совсем скоро первые термоточки появятся на карте России. Подготовка к сезону уже началась. Так, например, в Астраханском заповеднике, который встречает весенние палы одним из первых, подготовка к пожароопасному сезону уже

пост 02 нояб. 2016, 14:54

Экоактивизм - предвестник экологического возрождения

Многие годы, и во время работы в Прибайкальском национальном парке, и позднее – в качестве «вольного эколога», я сталкиваюсь с лавиной разнообразных антиэкологических «деяний» со стороны наших сограждан. Прежде всего, речь идет об отдыхающих на озере Байкал. Наиболее показательна ситуация на острове Ольхон. Здесь просто ошарашивает массовый вандализм

пост 15 авг. 2016, 9:53

​Бурятским добровольным пожарным нужна поддержка на торфяных пожарах

Оборудования достаточно – не хватает рабочих рук!

Начальник штаба «Добровольческого корпуса Байкал» Солбон Санжиев призывает земляков оказать поддержку личным участием или хотя бы взносами на бензин и еду для волонтёров, которые уже не первый год борются с торфяными пожарами в Кабанском районе Республики Бурятия.

История этих пожаров начинается в 2014 года и продолжается по

пост 06 авг. 2016, 13:04

О пожарах молчи. Иначе к тебе «примут меры»

Руководитель Рослесхоза попросил генпрокуратуру "принять меры" в отношении отдельных некоммерческих организаций и СМИ, публикующих информацию по лесным пожарам. Как написал Алексей Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис России, 5 августа на совещании по ситуации с лесными пожарами, организованном Генеральной прокуратурой в Улан-Удэ, в своем докладе глава Рослесхоза Валентик

пост 28 июня 2016, 19:20

В ожидании революции, или как победить лесные пожары

Ежегодно лесные пожары опустошают миллионы гектаров леса. От горящей тайги занимаются дома в городах и поселках. Раз за разом усилия по борьбе с огнем не дают желаемого эффекта. Раз за разом пожарные катастрофы списывают на “неблагоприятные стечения обстоятельств”, которые бывают раз в 100 лет. Но мир изменился – и требует революционных перемен в борьбе с напастью, которая на глазах превращается в глобальную катастрофу.

Жара

пост 28 июня 2016, 17:11

Близ Байкала вновь назревает пожарная катастрофа

В Иркутской области площадь пожаров за одни сутки увеличилась в 1,5 раза и составила (28 июня) 21 тысячу гектаров. Это по официальным данным. Однако, по мнению специалистов Гринпис, реальные показатели занижены в 11 раз!  

Итак, согласно официальным данным, количество пожаров - 18, из них локализовано 7 (на площади 2,3 тысячи

пост 15 июня 2016, 19:23

Иркутская область в огне

Еще недавно ситуация с лесными пожарами в Иркутской области была значительно благополучнее, чем у восточных соседей (Бурятия и Амурская область).

В апреле, мае, даже первой декаде июня 2015 г. площадь, пройденная огнем, была в 4-5 раз меньше, чем в прошлом году. При этом погодные условия двух лет заметно не различались. Зато в

пост 02 июня 2016, 13:26

Лесные пожары теперь можно не тушить

В 2015 г. в районе оз. Байкал бушевали катастрофические лесные пожары. Особенно сильно пострадали труднодоступные территории, в том числе заповедники и национальные парки. Огонь здесь еще полыхал, когда Минприроды РФ своим приказом (от 8 октября 2015 г.) внесло изменения в Правила тушения лесных пожаров, позволяющие не тушить огонь в удаленных труднодоступных

пост 11 мая 2016, 18:26

В Амурской области и Забайкалье бушуют огромные лесные пожары

Самыми горящими регионами России по состоянию на 10 мая 2016г. оставались Амурская область, Забайкальский край и Республика Бурятия. Основная причина возникновения лесных пожаров - палы сухой травы. Оправдываться «сухими грозами» не приходится. Их еще не было. По оценке Гринпис, в этот день общая площадь действующих природных пожаров

проблема Эта версия еще не проверена модератором

Лесные пожары на Байкальской природной территории

пост 20 апр. 2016, 12:28

Иркутская область в 2016 г. отказалась от весеннего «профилактического» выжигания сухой травы

Особый противопожарный режим в Иркутской области был введен с 1 апреля до 1 июня 2016 г. В этот период нельзя разводить костры, выжигать сухую растительность, сжигать хворост. При наступлении III класса (и выше) пожарной опасности вступает в силу запрет на посещения гражданами лесов.

Этот режим вводился и в предшествующие годы. Реальная новация - областное Агентство лесного хозяйства впервые

пост 14 апр. 2016, 15:39

Особо «горимые» природные территории Байкала

Опубликованы данные о масштабах лесных пожаров, буйствовавших в июле-сентябре 2015 г. в «Заповедном Прибайкалье», объединяющем Байкало-Ленский заповедник (БЛЗ) и Прибайкальский национальный парк (ПНП). Ситуация в этих двух особо охраняемых природных территориях (ООПТ), граничащих друг с другом, мне хорошо известна. В ПНП я проработал с 1995 по 2012 гг., могу судить о том, что было раньше и что - сейчас.

Летом

проблема 07 дек. 2017, 18:50 Эта версия еще не проверена модератором

Лесные пожары на Байкальской природной территории

Летом 2015 г. на прилегающих к оз. Байкал территориях (Республика Бурятия, Иркутская область) пожарами было пройдено около 1,4 млн. га леса.Летом 2016 г. ситуация может повториться. Необходимо найти ответы на следующие вопросы: Каковы причины пожарной катастрофы 2015г.? Что послужило основной причиной возгораний? Как поступить со сгоревшим лесом?

пост 14 апр. 2016, 15:39

Особо «горимые» природные территории Байкала

Опубликованы данные о масштабах лесных пожаров, буйствовавших в июле-сентябре 2015 г. в «Заповедном Прибайкалье», объединяющем Байкало-Ленский заповедник (БЛЗ) и Прибайкальский национальный парк (ПНП). Ситуация в этих двух особо охраняемых природных территориях (ООПТ), граничащих друг с другом, мне хорошо известна. В ПНП я проработал с 1995 по 2012 гг., могу судить о том, что было раньше и что - сейчас.

Летом

пост 20 апр. 2016, 12:28

Иркутская область в 2016 г. отказалась от весеннего «профилактического» выжигания сухой травы

Особый противопожарный режим в Иркутской области был введен с 1 апреля до 1 июня 2016 г. В этот период нельзя разводить костры, выжигать сухую растительность, сжигать хворост. При наступлении III класса (и выше) пожарной опасности вступает в силу запрет на посещения гражданами лесов.

Этот режим вводился и в предшествующие годы. Реальная новация - областное Агентство лесного хозяйства впервые

пост 11 мая 2016, 18:26

В Амурской области и Забайкалье бушуют огромные лесные пожары

Самыми горящими регионами России по состоянию на 10 мая 2016г. оставались Амурская область, Забайкальский край и Республика Бурятия. Основная причина возникновения лесных пожаров - палы сухой травы. Оправдываться «сухими грозами» не приходится. Их еще не было. По оценке Гринпис, в этот день общая площадь действующих природных пожаров

пост 02 июня 2016, 13:26

Лесные пожары теперь можно не тушить

В 2015 г. в районе оз. Байкал бушевали катастрофические лесные пожары. Особенно сильно пострадали труднодоступные территории, в том числе заповедники и национальные парки. Огонь здесь еще полыхал, когда Минприроды РФ своим приказом (от 8 октября 2015 г.) внесло изменения в Правила тушения лесных пожаров, позволяющие не тушить огонь в удаленных труднодоступных

пост 15 июня 2016, 19:23

Иркутская область в огне

Еще недавно ситуация с лесными пожарами в Иркутской области была значительно благополучнее, чем у восточных соседей (Бурятия и Амурская область).

В апреле, мае, даже первой декаде июня 2015 г. площадь, пройденная огнем, была в 4-5 раз меньше, чем в прошлом году. При этом погодные условия двух лет заметно не различались. Зато в

пост 28 июня 2016, 17:11

Близ Байкала вновь назревает пожарная катастрофа

В Иркутской области площадь пожаров за одни сутки увеличилась в 1,5 раза и составила (28 июня) 21 тысячу гектаров. Это по официальным данным. Однако, по мнению специалистов Гринпис, реальные показатели занижены в 11 раз!  

Итак, согласно официальным данным, количество пожаров - 18, из них локализовано 7 (на площади 2,3 тысячи

пост 28 июня 2016, 19:20

В ожидании революции, или как победить лесные пожары

Ежегодно лесные пожары опустошают миллионы гектаров леса. От горящей тайги занимаются дома в городах и поселках. Раз за разом усилия по борьбе с огнем не дают желаемого эффекта. Раз за разом пожарные катастрофы списывают на “неблагоприятные стечения обстоятельств”, которые бывают раз в 100 лет. Но мир изменился – и требует революционных перемен в борьбе с напастью, которая на глазах превращается в глобальную катастрофу.

Жара

пост 06 авг. 2016, 13:04

О пожарах молчи. Иначе к тебе «примут меры»

Руководитель Рослесхоза попросил генпрокуратуру "принять меры" в отношении отдельных некоммерческих организаций и СМИ, публикующих информацию по лесным пожарам. Как написал Алексей Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис России, 5 августа на совещании по ситуации с лесными пожарами, организованном Генеральной прокуратурой в Улан-Удэ, в своем докладе глава Рослесхоза Валентик

пост 15 авг. 2016, 9:53

​Бурятским добровольным пожарным нужна поддержка на торфяных пожарах

Оборудования достаточно – не хватает рабочих рук!

Начальник штаба «Добровольческого корпуса Байкал» Солбон Санжиев призывает земляков оказать поддержку личным участием или хотя бы взносами на бензин и еду для волонтёров, которые уже не первый год борются с торфяными пожарами в Кабанском районе Республики Бурятия.

История этих пожаров начинается в 2014 года и продолжается по

пост 02 нояб. 2016, 14:54

Экоактивизм - предвестник экологического возрождения

Многие годы, и во время работы в Прибайкальском национальном парке, и позднее – в качестве «вольного эколога», я сталкиваюсь с лавиной разнообразных антиэкологических «деяний» со стороны наших сограждан. Прежде всего, речь идет об отдыхающих на озере Байкал. Наиболее показательна ситуация на острове Ольхон. Здесь просто ошарашивает массовый вандализм

пост 27 дек. 2016, 8:57

Не дай сгореть своему завтра - помоги добровольным пожарным сегодня

Приближается сезон пожаров-2017. Да, несмотря на то, что на повестке дня подарки и мандарины, совсем скоро первые термоточки появятся на карте России. Подготовка к сезону уже началась. Так, например, в Астраханском заповеднике, который встречает весенние палы одним из первых, подготовка к пожароопасному сезону уже

пост 11 марта 2017, 21:28

Настольная игра «с огоньком» - про природные пожары

Пожарные катастрофы последних лет показывают, что столкнуться с убийственным огнём или ядовитым задымлением может практически каждый. Между тем, очень немногие осознают всю опасность природных пожаров и знают как бороться с ними, как вести себя, если оказался слишком близко к огню. Эту проблему решает новая настольная игра, созданная добровольными пожарными на основе своего же опыта.

Фото Activatica

пост 16 мая 2017, 19:18

Не жги траву, попадёшь в тюрьму!

— Не жги траву, попадёшь в тюрьму!
— От маленькой спички — большой пожар!
— Пожар придёт, всех убьёт!
— Не жги траву, природа гибнет!
— Не лишай лягушку дома!


С такими лозунгами-речёвками 16 мая в Петрозаводске (Республика Карелия) прошло молодёжное противопожарное шествие. Центральные улицы города заполонили люди в костюмах сухой травы, зверей, птиц и их защитников — добровольных пожарных. Последние, кстати, потушили 3 пожара за время шествия! Школьники —…
пост 04 дек. 2017, 8:52

«Перекрёстный» спор о добровольных лесных пожарных

Что представляет собой сибирское пожарное добровольчество: разновидность «протестной активности» или «созидательное движение»? Могут ли добровольцы участвовать в тушении природных пожаров, или их удел - профилактическая работа? Как наладить сотрудничество государственных структур с общественниками? Какие стимулы движут европейскими пожарными добровольцами?

Эти и другие вопросы обсуждались, причем весьма бурно, на прошедшем 1 декабря