47 решенных проблем
0
1
130
, 12 марта 2021, 2:09
Природа и экология, СМИ и Интернет

Закон приняли. Станет ли экологическая информация доступнее?

9 марта вступил в силу федеральный закон №39 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязывающий власти раскрывать информацию о состоянии окружающей среды. Законом закрепляется порядок предоставления экологической информации. Согласно закону, информация о состоянии окружающей среды является общедоступной. Доступ может быть ограничен только в случае, если такая информация относится к государственной тайне.

Теперь уполномоченные органы должны размещать в интернете экологическую информацию в форме открытых данных о состоянии и загрязнении окружающей среды, о радиационной обстановке, об уровне или объеме выбросов, об обращении с отходами и о мероприятиях по снижению негативного воздействия на окружающую среду.

Вся информация о состоянии окружающей среды должна предоставляться на безвозмездной основе, если иное не установлено Федеральным законом №8 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

b56d37cdcd053171a48728ede92ce234.jpg

Аналитик данных, директор АНО «Информационная культура» Иван Бегтин считает принятие закона хорошей новостью. Он отмечает, что это «один из немногих законов с явно указанным обязательным раскрытием сведений в формате открытых данных».

«Это хорошая новость потому что ранее одна из ключевых проблем с открытостью в России была проблема с открытостью данных о качестве жизни. Осталось понять, как эти данные теперь будут раскрываться. Большая часть государственных порталов открытых данных давно не актуализировались, вот и повод их реанимировать. А для организаций, защищающих окружающую среду, это повод провести инвентаризацию государственных информационных систем где данные накапливаются и проверить, что данные оттуда раскрываются как это требуется по новому закону», – пишет Иван Бегтин.

Член Общественного совета при Министерстве природных ресурсов Александр Фёдоров отмечает, что в законе есть принципиальная позиция, которая раньше только подразумевалась.

"Там сказано, что любая информация, имеющая отношение к окружающей среде, должна быть общедоступной (кроме той, которая является секретной). Раньше, например, под предлогом коммерческой тайны закрывали сведения о государственной экологической экспертизе, хотя она проводится в интересах населения. Сейчас закон чётко определяет, что всё, что касается окружающей среды, должно быть открыто и доступно. Теперь правительство должно сформулировать регламент предоставления этой информации. Мы в Общественном совете будем вносить предложение о том, чтобы постановление правительства охватывало бизнес, вопросы экологической экспертизы, как государственной, так и общественной", - говорит Федоров.

По мнению эксперта, станет проще получать доступ к материалам ОВОС (оценка воздействия на окружающую среду). Но физический доступ к материалам ОВОС часто затруднён, материалов нет в электронном виде, их приходится читать в печатном виде, часто в неудобном месте и ограниченное время. «Новый закон можно воспринимать как обязательство размещать материалы ОВОС в электронном виде для общего доступа», – уверен Федоров.

Не столь оптимистичен в отношении закона директор департамента по программам, исследованиям и экспертизе Гринпис России Иван Блоков.

«Это пустой закон. То определение экологической информации, которое он даёт, никак не помогает в получении экологической информации. В частности, непонятно, какие конкретно данные должны выдаваться по загрязнениям. Из него явно не следует, что данные об отходах производства будут даваться привязанными к конкретным объектам. Закон даже не касается вопроса о том, чтобы тексты экологических экспертиз были открыты. Я воспринимаю его не как вредный, а как закон, который не вносит ничего нового. А вопрос с доступностью материалов ОВОС можно было бы решить без федерального закона, а постановлением правительства или даже регулирующим актом Минприроды. Проще не станет, никто так и не сможет получить заключение госэкспертизы, что важно. ОВОС так и не станет доступен после обсуждения, я не видел требования его размещения в электронной версии. А существенная часть обобщающей информации и так уже размещалась в интернете в форме госдокладов, материалов Росстата. Посмотрим на постановление правительства, которое и раньше могло бы отрегулировать размещение экологической информации в интернете – для этого ему не нужен был федеральный закон» – считает Иван Блоков.

Проект постановления правительства сейчас проходит обсуждение на сайте regulation.gov, которое продлится до 15 марта. После этого срока какое-то время проект будет дорабатываться с учётом поступивших замечаний. После ряда согласований проект постановления должен будет поступить в правительство на утверждение.

пост 25 мая 2016, 17:32

“Каждый имеет право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды” - как его реализовать?

Проект #ЭкоПраво продолжает эколого-правовое просвещение граждан и представляет вашему вниманию очередную инфографику на тему «Открытость экологической информации».

В первую очередь необходимо разобраться, что из себя представляет экологическая информация и в чем выражается её открытость. Согласно экологическому справочнику экологическая информация

акция 05 июня 2014, 10:51

Не дайте Госдуме лишить нас права на экологическую экспертизу!

Здравствуйте!


Новый сюрприз приготовила нам Госдума. На рассмотрение в июне вынесен законопроект, отменяющий экологическую экспертизу — единственную возможность для граждан и общественных организаций проводить оценку проектов на экологическую безопасность. Помогите не

акция 05 июня 2014, 10:51

Не дайте Госдуме лишить нас права на экологическую экспертизу!

Здравствуйте!


Новый сюрприз приготовила нам Госдума. На рассмотрение в июне вынесен законопроект, отменяющий экологическую экспертизу — единственную возможность для граждан и общественных организаций проводить оценку проектов на экологическую безопасность. Помогите не

пост 25 мая 2016, 17:32

“Каждый имеет право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды” - как его реализовать?

Проект #ЭкоПраво продолжает эколого-правовое просвещение граждан и представляет вашему вниманию очередную инфографику на тему «Открытость экологической информации».

В первую очередь необходимо разобраться, что из себя представляет экологическая информация и в чем выражается её открытость. Согласно экологическому справочнику экологическая информация